Проверяемый текст
Плотников, Андрей Анатольевич; Конституция РСФСР 1918 г. (Диссертация 2003)
[стр. 76]

развития инициативы местных властей, и теми, кто хотел концентрации власти и установления системы подчинения единому центру.
В-третьих, по вопросу о новой форме государственного единства, между теми, кто добивался федерализма действенного, и теми, кто под любым прикрытием стремился установить «единую и неделимую» республику.
Окончательный проект был разработан в течение трех месяцев и опубликован 3 июля 1918 года в «Известиях ВЦИК», Характерно, что проект был в тот же день (до обсуждения V Всероссийским съездом Советов) направлен на утверждение Центрального Комитета партии большевиков.
10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов утвердил
Консти144 туцию.
Конституция состояла из 6 разделов: 1) Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; 2) Общие положения Конституции; 3) Конструкция советской власти; 4) Активное и пассивное избирательное право; 5) Бюджетное право; 6) О гербе и флаге РСФСР.

Наиболее острым при выработке Конституции РСФСР 1918 года был вопрос о власти.
Особенность советской структуры власти состояла в том, что она строилась вокруг Советов, которые уже обрели форму и определенную степень организованности, прежде чем стали конституционными органами государственной власти.
Вновь и вновь подчеркивалось, что Конституция лишь регистрирует те формы, которые стихийно рождают сами массы.
Советы первоначально были свободными и неформальными собраниями без ясно очерченных функций.
Представители сельских Советов, созданных без каких-либо зафиксированных и единых правил, собирались на волостные съезды Советов, а их представители в свою очередь на уездные съезды Советов; уездные съезды вместе с городскими Советами, созданными на другой, главным образом профессиональной основе, посылали представителей на губернские съезды Советов, а те в свою очередь на областные
съез144СУ РСФСР, 1918.
№51.
Ст.
582.
[стр. 58]

Споры, которыми сопровождалось составление первой советской Конституции, шли, главным образам, гто трем основным направлениям.
Во-первых, по вопросу о широте гарантируемых прав и свобод трудящихся, свидетельствующему о степени демократичности общества.
Во-вторых, по вопросу о власти, т.
е.
определению полномочий местных Советов и полномочий центральных органов, между теми, кто хотел рассредоточения власти и развития инициативы местных властей, и теми, кто хотел концентрации власти и установления системы подчинения единому центру.
В-третьих, по вопросу о новой форме государственного единства, между теми, кто добивался федерализма действенного, и теми, кто под любым прикрытием стремился установить «единую и неделимую» республику.
Окончательный проект был разработан в течение трех месяцев и опубликован 3 июля 1918 года в «Известиях ВЦИК».
Характерно, что проект был в тот же день (до обсуждения V Всероссийским съездом Советов) направлен на утверждение Центрального Комитета партии большевиков.
10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов утвердил
Конституцию1 .
Конституция состояла из 6 разделов: 1) Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; 2) Общие положения Конституции; 3) Конструкция советской власти; 4) Активное и пассивное избирательное право; 5) Бюджетное право; 6) О гербе и флаге РСФСР.

58 1СУ РСФСР.
1918.
51.
Ст.
582.


[стр.,59]

59 ГЛАВА 2.
РАЗРАБОТКА И ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОСНОВ НОВОГО ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ 2Л.
Конституционное оформление механизмов власти: замыслы и реальность Наиболее острым при выработке Конституции РСФСР 1918 года был вопрос о власти.
Особенность советской структуры власти состояла в том, что она строилась вокруг Советов, которые уже обрели форму и определенную степень организованности, прежде чем стали конституционными органами государственной власти.
Вновь и вновь подчеркивалось, что Конституция лишь регистрирует те формы, которые стихийно рождают сами массы.
Советы первоначально были свободными и неформальными собраниями без ясно очерченных функций.
Представители сельских Советов, созданных без каких-либо зафиксированных и единых правил, собирались на волостные съезды Советов, а их представители в свою очередь на уездные съезды Советов; уездные съезды вместе с городскими Советами, созданными на другой, главным образом профессиональной основе, посылали представителей на губернские съезды Советов, а те в свою очередь на областные
съезды.
Всероссийский съезд Советов составляли делегаты губернских и областных съездов, а также представители Советов наиболее крупных городов, которые не относились к низшим ступеням системы съездов.
Местный Советы, городские или сельские, считались как бы истоком власти, а съезды Советов на разных уровнях и венчающий их Всероссийский съезд Советов вытекали из них.
Самые мелкие Советы являли собой образец «прямой демократии», то есть, это фактически были органы, состоящие из всех граждан (или, в случае фабричных Советов, из всех рабочих фабрики).
Самые крупные состояли из представителей граждан или

[Back]