Проверяемый текст
Плотников, Андрей Анатольевич; Конституция РСФСР 1918 г. (Диссертация 2003)
[стр. 90]

«Просить Рославльский Совет крестьянских депутатов, как главный орган в уезде, озаботиться уяснением населению уезда, в особенности в селениях и волостях, что вся власть в административном порядке принадлежит волостному Совету, а не каждой деревне».
В ряде законодательных директив, адресованных местным Советам, Советское правительство указывало, что в различного рода
децентрапистских тенденциях таится большая опасность для Советской власти.194 Энергичную борьбу с децентрапистскими тенденциями мест вел Народный комиссариат внутренних дел, используя для этого как методы убеждения и разъяснения, так и непосредственный приказ.
Он рассылал на места соответствующие инструкции и литературу.
НКВД располагал штатом опытных инструкторов, хорошо разбиравшихся в советской работе, которые систематически помогали местным Советам.
НКВД рассылал также на места агитаторов, разъяснявших местным советским
руководителям всю пагубность узко местнических тенденций.
С марта по июнь 1918 года в 51 губернию (в том числе и в Сибирь) было послано 385 агитаторов.195 В результате активных действий «сверху», а также часто неудачного опыта самих Советов к лету 1918 года прекратилось «увлечение» созданием местных республик, совнаркомов, многочисленных отделов исполкомов и т.п.
Начался обратный процесс упорядочение местных органов власти на базе укрепления и централизации государственного аппарата.
Проходивший 2-3 апреля 1918 года пленум Московского Совета в принятой схеме организации Советской власти предусмотрел уничтожение Совнаркома и комиссариатов, превращенных в отделы.
В это же время II съезд Советов Западной области принял постановление об образовании исполнительного комитета как высшей законодательной власти и о ликвидации всех
193Там же.
Д.
85.
Л.
263-264.
194СУ РСФСР, 1918.
№31.
Ст.
408; СУ РСФСР, 1918.
№31.
Ст.
409.

195 Чебаевский Ф.В.
Указ.
соч.
С.
258.
[стр. 72]

продовольственных запасов, а также грузов, направляемых в адреса голодающих губерний.
Весьма показательно, что борьба с самоуправством местных Советов велась не только центром, но по мере выяснения его вредных последс твий стала развиваться на местах.
В одном из документов, связанном с обследованием ряда губерний, по этому поводу говорилось следующее: «Самочинные действия некоторых совдепов, со всеми отсюда печальными последствиями, дошли до того, что более развитые и дальновидные провинциальные строители сами просят центральную власть прикрепить их части к Москве и упорядочить их дела»1 .
Собравшийся в Рославле уездный съезд представителей волостных Советов и земельных отделов принял следующее постановление: «Просить Рославльский Совет крестьянских депутатов, как главный орган в уезде, озаботиться уяснением населению уезда, в особенности в селениях и волостях, что вся власть в административном порядке принадлежит волостному Совету, а не каждой деревне»2.
В ряде законодательных директив, адресованных местным Советам, Советское правительство указывало, что в различного рода
децентралистских тенденциях таится большая опасность для Советской власти3.
Энергичную борьбу с децентралистскими тенденциями мест вел Народный комиссариат внутренних дел, используя для этого как методы убеждения и разъяснения, так и непосредственный приказ.
Он рассылал на места соответствующие инструкции и литературу.
НКВД располагал штатом опытных инструкторов, хорошо разбиравшихся в советской работе, которые систематически помогали местным Советам.
НКВД рассылал также на места агитаторов, разъяснявших местным советским
72 1ГА РФ.
Ф.393.
Оп.2.
Д.129.Л.14.
2Там же.
Д.85.
Л.Л.263-264.
3 См.
например: СУ РСФСР.
1918.
-№ 31.
Ст.
408; СУ РСФСР.
1918.
№ 31.
Ст.
409.


[стр.,73]

руководителям всю пагубность узко местнических тенденций.
С марта по июнь 1918 года в 51 губернию (в том числе и в Сибирь) было послано 385 агитаторов1 .
В результате активных действий «сверху», а также часто неудачного опыта самих Советов к лету 1918 года прекратилось «увлечение» созданием местных республик, совнаркомов, многочисленных отделов исполкомов и т.п.
Начался обратный процесс упорядочение местных органов власти на базе укрепления и централизации государственного аппарата.
Проходивший 2-3 апреля 1918 года пленум Московского Совета в принятой схеме организации Советской власти предусмотрел уничтожение Совнаркома и комиссариатов, превращенных в отделы.
В это же время II съезд Советов Западной области принял постановление об образовании исполнительного комитета как высшей законодательной власти и о ликвидации всех
комиссариатов.
«Находя, что бесчисленное количество комиссаров и Советов народных комиссаров влечет только к разъединению, распыленности Советской власти и лишь вносит дезорганизацию в разоренное народное хозяйство, говорилось в постановлении, съезд постановил уничтожить в пределах области всякие комиссариаты и создать при всех советских организациях отделы во главе с заведующими, как в областном, так и в местном масштабе»2.
Казанский губернский Совнарком вынес следующее постановление: «Все вопросы решать на расширенном заседании президиума общего исполнительного комитета совместно с комиссарами и заведующими отделами, и, таким образом, деятельность губернского Совнаркома, как самодовлеющей организации, упраздняется.
Ликвидация дел бывшего Совнаркома поручена губернскому комиссару по внутренним делам»3.
73 1См.: Чебаевский Ф.В.
Указ.
соч.
С.258.
2ГЛ РФ.
Ф.393.
Оп.2.
Д .85Л.125.
3Там же.
Оп.4.
Д.16 Л.
194.

[Back]