Проверяемый текст
Плотников, Андрей Анатольевич; Конституция РСФСР 1918 г. (Диссертация 2003)
[стр. 92]

недели.200 Из Задонска Воронежской губернии сообщали, что уездный Совнарком упразднен, вместо него выделен уездный исполком Совета, куда включен весь состав прежнего Совета комиссаров, а комиссары переименованы в заведующих отделами.201 В ускорении процесса ликвидации местных Совнаркомов большую роль сыграл разработанный НКВД в апреле 1918 года проект декретаинструкции о звании комиссаров.
Инструкция разъясняла, что присвоение звания «народных комиссаров» большому количеству должностных лиц, наряду с существующими «народными комиссарами» в центре, вносит путаницу при проведении в жизнь политики Советской власти.
В связи с этим предлагалось: «1) Звание «Народного Комиссара» присваивается лишь тем лицам, кои утверждены Всероссийским съездом Советов и его Центральным Исполнительным Комитетом.

2) Звание заместителей и товарищей народных комиссаров утверждается лишь Советом народных комиссаров.
3)
11а местах же звания наркомов, замнаркомов и товнаркомов, поставленных местными Советами, упраздняются, и взамен их Совдепы поручают заведование отдельными отраслями государственной жизни на местах лицам, кои именуются: Председатель Исполнительного Комитета Совета, Заместитель Председателя Исполнительного Комитета Совета, Товарищ Председателя Исполнительного Комитета Совета и Заведующие различными Отделами».202 Без существенных изменений проект был утвержден ВЦИК 27 мая 1918 года.
В дальнейшем его основные положения вошли в первую советскую Конституцию.

200Там же.
Оп.
3.
Д.
31.
Л.
132.
201 ГАРФ.
Ф.
393.
Оп.
3.
Д 31.
Л.
125.
202 Чебаевский Ф.В.
Указ.
соч.
С.
259.
[стр. 74]

18 мая 1918 года на II Курском губернском съезде Советов было постановлено, что губернский Совнарком существует лишь до первого, намеченного на*27 мая, организационного собрания, где он преобразуется в губернский исполком, избранный съездом в числе 45 человек1.
Объединенное собрание Семиреченского исполкома и Совнаркома 27 мая 1918 года постановило упразднить Совнарком, а все его дела и денежные суммы передать президиуму вновь образованного областного исполнительного комитета2.
Начали самоупраздняться и уездные Совнаркомы.
16 апреля 1918 года Богородский уездный съезд Советов (Московская губерния) избрал исполком и упразднил уездный Совнарком, который просуществовал всего лишь три недели3.
Из Задонска Воронежской губернии сообщали, что уездный Совнарком упразднен, вместо него выделен уездный исполком Совета, куда включен весь состав прежнего Совета комиссаров, а комиссары переименованы в заведующих
отделами4.
В ускорении процесса ликвидации местных Совнаркомов большую роль сыграл разработанный НКВД в апреле 1918 года проект декретаинструкции о звании комиссаров.
Инструкция разъясняла, что присвоение звания «народных комиссаров» большому количеству должностных лиц, наряду с существующими «народными комиссарами» в центре, вносит путаницу при проведении в жизнь политики Советской власти.
В связи с этим предлагалось: «1) Звание «Народного Комиссара» присваивается лишь тем лицам, кои утверждены Всероссийским съездом Советов и его Центральным Исполнительным Комитетом.

74 1ГА РФ.
Ф.393.
Оп.2.
Д.8.
Л.261.
2Там же.
Оп.4 Д.83.Л.34.
3Там же Оп.З.
Д.
31.Л.132.
4Там же.
Л.125.


[стр.,75]

2) Звание заместителей и товарищей народных комиссаров утверждается лишь Советом народных комиссаров.
3)
На местах же звания наркомов, замнаркомов и товнаркомов, поставленных местными Советами, упраздняются, и взамен их Совдепы поручают заведование отдельными отраслями государственной жизни на местах лицам, кои именуются: Председатель Исполнительного Комитета Совета, Заместитель Председателя Исполнительного Комитета Совета, Товарищ Председателя Исполнительного Комитета Совета и Заведующие различными Отделами»1.
Без существенных изменений проект был утвержден ВЦИК 27 мая 1918 года.
В дальнейшем его основные положения вошли в первую советскую Конституцию.

В одной из своих записок НКВД указывал: «Необходимость единства, необходимость централизованного правильно налаженного общероссийского механизма быстро сознали ...
сами Советы.
Вся обстановка их жизни, работы, борьбы властно диктовали им эту необходимость.
К этому толкал Советы, с одной стороны, увеличивавшийся с каждым днем размер и объем местной советской работы, с другой стороны удары внутренней и внешней контрреволюции.
И в первом и во втором случае опыт показывал, что только общими объединенными силами всех Советов России справятся они с вставшими перед ними задачами»2.
Заведующий отделом управления НКВД В.Тихомирнов, отдавший много сил строительству местных Советов, писал в июле 1918 г.: «Стихийный период «самостийности» губерний, уездов и волостей уже прошел.
То была лишь вполне законная реакция против старого полицейского самодержавного государства.
Теперь начался обратный процесс.
И самое здоровое, самое жизненное в нем то, что сама обратная волна идет непосредственно от мест, от самих низов, от самих местных совдепов.
Возникшие 1См.: Чебаевский Ф.В.
Указ.
соч.
С.259.
2 ГА РФ.
Ф.393.
Оп.2.
Д.
3.Л.14.
75

[Back]