30 Приведенные цифры свидетельствуют о том, что имеются резервы более рационального формирования доходов по уровням бюджетной системы в пользу консолидированных бюджетов субъектов РФ и в еще большей степени местных бюджетов. |
отношению к консолидированному бюджету РФ (в 1997 г. она составила более 1/3); в 1995-1998 гг. отмечается положительный баланс долей федерального бюджета и соответственно отрицательный субъектов РФ; консолидированного бюджета в течение всего данного периода сохраняется устойчивый положительный баланс долей на уровне региональных бюджетов и соответственно отрицательный — на местном уровне. Если до 1997 г. перераспределение расходов внутри субъектов РФ происходило в основном из региональных бюджетов в местные, то в дальнейшем часто стала наблюдаться противоположная тенденция. Приведенные цифры свидетельствуют о том, что имеются резервы более рационального формирования доходов по уровням бюджетной системы в пользу консолидированных бюджетов субъектов РФ и в еще большей степени местных бюджетов. Другой особенностью современного бюджетного процесса в России является то, что средства межбюджетного регулирования занимают в нем непропорционально большую долю. Таблица 8 Структура доходов бюджетов субъектов РФ в 1998—1999 гг. Доходы, всего в том числе: собственные доходы 1998 г. сумма, млрд, руб 413,5 158,8 % 100 38,4 1999 г. сумма, млрд, руб 647,9 259,8 % 100 40,1 общий объем межбюджет-ного регулирования 254,7 в том числе: отчисления от федеральных регулирующих налогов 202,1 безвозмездные перечисле-кия в разных формах из федерального бюджета_______ 52,5 из них: ФФПР (источник трансфертов) 30,2 61,6 48,9 12,7 7.3 388,0 • « * 44, 1 59,9 » ш 6,8 Источник: данные Минфина РФ. 52 |