|
ственном и количественном увеличении объёма научных знаний, уровня » образования и квалификации рабочей силы, наращивании необходимых производственных мощностей и инфраструктурных составляющих национальной промышленности, ресурсои энерговооруженности производства, разработке и внедрении наукоёмких, ресурсои энергосберегающих, экологически чистых технологий [222]. Следовательно, необходима другая идеология и политика реформ, поиск иного, приемлемого для большинства способа восстановления и приращения национального, а значит и личного богатства. Приватизация предприятий не может быть самоцелью. Если она невыгодна государству от неё следует воздержаться. Используя опыт развитых стран, высшим органам страны необходимо скорректировать существующее в России экономическое законодательство с «падающей производительностью», ориентировав его на перевод предприятий вне зависимости от организационно-правовой формы и вида собственности в руки наиболее эффективного владельца. Основой такого законодательства должна быть согласованность с государственной промышленной политикой, связанной с развитием многообразия производительных форм собственности, на равных конкурирующих между собой. Для исправления допущенных ошибок новые экономические цели переходного процесса необходимо связать с реструктуризацией капитала, предполагающей увеличение в нём государственной доли, в том числе и путём перехода имущества во всех его видах из частной собственности в государственную. Необходимо предусмотреть право государства на возврат собственности, если новые владельцы управляют ею неэффективно. £ Государственная собственность в данном случае послужит инструментом макроэкономической стабилизации и антициклического регулирования. Рыночная экономика в развитых странах именно так и развивается. 92 |
Структурные изменения собственности… 2006. №2 ЭКОНОМИКА 28 объективный анализ последствий изменения в стране системы хозяйственного уклада и отношений собственности свидетельствует, что поставленные цели и задачи приватизации не были достигнуты. Ставка на то, что поиск эффективных собственников и стратегических инвесторов может быть полностью переадресован либеральному рынку, не оправдалась. Тем самым на практике доказано, что такая позиция не имеет ничего общего с настоящей рыночной экономикой. Некоторое увеличение ВВП в последнее время достигается за счёт износа оборудования и усилившейся эксплуатации людей, поскольку сумма произведённых ценностей, направляемых на воспроизводство, не компенсирует их естественного старения и износа. Формальный рост выпуска продукции и услуг в рублях без реального обновления капитала во всех его формах и видах свидетельствует о том, что накопленное прежде достояние страны и уникальные природные запасы эксплуатируются узким кругом частных лиц. Накопленные при этом доллары и различные ценные бумаги всего лишь титулы собственности на действительное богатство, которое заключается в постоянном повышении дееспособности населения страны, качественном и количественном увеличении объёма научных знаний, уровня образования и квалификации рабочей силы, наращивании необходимых производственных мощностей и инфраструктурных составляющих национальной промышленности, ресурсои энерговооруженности производства, разработке и внедрении наукоёмких, ресурсои энергосберегающих экологически чистых технологий. Следовательно, необходима другая идеология и политика реформ, поиск иного, приемлемого для большинства способа восстановления и приращения национального, а значит, и личного богатства. Приватизация предприятий не может быть самоцелью. Если она невыгодна государству, от неё следует отказаться. Используя опыт развитых стран, высшие органы страны должны скорректировать существующее в России экономическое законодательство с «падающей производительностью», ориентировав его на перевод предприятий вне зависимости от организационно-правовой формы и вида собственности в руки наиболее эффективного владельца. Основой такого законодательства должна быть согласованность с государственной промышленной политикой, связанной с развитием многообразия производительных форм собственности, на равных конкурирующих между собой. Для исправления допущенных ошибок новые экономические цели переходного процесса необходимо связать с реструктуризацией капитала, предполагающей увеличение в нём государственной доли, в том числе и путём перехода имущества во всех его видах из частного в государственное. Необходимо предусмотреть право государства на возврат собственности, если новые владельцы управляют ею неэффективно. Государственная собственность в данном случае послужит инструментом макроэкономической стабилизации и антициклического регулирования. Рыночная экономика в развитых странах именно так и развивается. Национализация предприятий вполне нормальное явление для современных PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com |