100 Следует отметить, что эти процессы происходили несмотря на высвобождающийся громадный потенциал военно-промышленного комплекса. Его доля в машиностроении до 1990 г. составляла более половины объемов производства. Однако сокращение производства в десятки раз не сопровождалось повышением качества продукции. Резко возросла доля забракованной продукции. Так, по холодильникам эта доля в процентах в общему объему проинспектированной продукции увеличилась с 8% в 1993 г. до 25% в 1994 г., по телевизорам с 13% до 25%, по радиоаппаратуре с 13% до 37% соответственно. Продукция отечественного машиностроения имеет более низкие по сравнению с мировым уровнем показатели назначения, а также существенно отстает от зарубежных аналогов по надежности. По данным НИАТ МАП в 1990 г. отечественная авиационная техника имела среднюю наработку на отказ оборудования лишь на уровне 100 часов против 2000 часов в США. В 1985 г. не выдержали гарантийного срока 73 тысячи автомобилей, а в 1988 —уже 159 тысяч. Это объясняется низким качеством изготовления.30 Динамика различных оценочных показателей, принятых в системах управления качеством в различных отраслях, свидетельствует об отсутствии целенаправленного воздействия на качество и надежность продукции, как одной из важнейших составляющих ее конкурентоспособности. Главная причина этого неверность исходной концепции, состоящей в следующем. Доминанта управления качеством труда в сочетании с административным характером структуры порождает противоречие между качеством труда и работы и конкурентоспособностью. Любая система, ориентированная на соблюдение технических условий и стандартов 30 Анализ влияния надежности авиационной техники на безопасность и регулярность полетов самолетов ГА на 1993 г. М: ГосНИИ ГА, 1994 г. с 13. |
ных изобретений в СССР, способных конкурировать с иностранными новинками, падает.71 В годы одиннадцатой пятилетки снизилось абсолютное количество созданных образцов новых типов машин, оборудования, аппаратов, приборов и средств автоматизации по сравнению с предшествующими пятилетками. Так, в девятой пятилетке было создано 20 тысяч новых образцов техники или 4 тысячи в среднем за год; в десятой пятилетке 18,5 тысячи или 3,7 тысячи в среднем за год; в 1981-1984 гг. -14,1 тысячи образцов, т.е. 3,5 тысячи в среднем за год.72 Еще более усилилась эта тенденция в России. Она наиболее ощутима в приборостроении. Количество новых приборов, средств автоматизации и вычислительной техники только за один 1991 год уменьшилось на 23,6%. Лишь 4% образцов новой техники соответствуют мировым стандартам, и только каждый пятидесятый превышает мировой технический уровень 73 Характерно, что деструктивные процессы в экономике страны происходят несмотря на высвобождающийся громадный потенциал ВПК. Его доля только в машиностроении составляла до недавнего времени более половины объемов производства. В 1995 г. в России только на конверсионные программы из государственного бюджета было предусмотрено 0,9% национального дохода, т.е. 2315 млрд.рублей. Однако сокращение производства в десятки раз не сопровождается улучшением качества продукции. По данным результатов инспекции Роскомторга доля забракованной продукции резко возросла. Так, по холодильникам эта доля в процентах к общему объему проинспектированной продукции увеличилась с 8% в 1993 г. до 25% в 1994 г., по телевизорам с 13% до 25%, по радиоаппаратуре с 13% до 37% соответственно. В большинстве своем наша машиностроительная продукция имеет не только более низкие по сравнению с мировым уровнем показатели назначения, но и существенно отстает от зарубежных аналогов по надежности. По данным НИАТ МАП в 1990 г. отечественная авиационная техника имеет среднюю наработку на отказ оборудования лишь на уровне 100 часов против 2000 часов в США. Если в 1985 г. не выдержали гарантийного срока 73 тысячи автомобилей, то в 1988 году уже 159 тысяч. Стиральных машин было отремонтировано в 1,5 раза больше, а экскаваторов в 4 раза больше, чем три года назад. Положение значительно усугубляется низким качеством изготовления. Так, доля всех летных происшествий из-за отказов авиационной техники несколько снизилась за 71 Обухов В.А. Выявление перспективных направлений НИОКР на основе использования патентной информации //Экон. и организационно-правовые проблемы совершенствования механизма управления. НТР. Тез. докл. Ашхабад, 1983. С.248-252. 72 СССР в цифрах в 1994 году: краткий стат.сб.ЦСУ СССР. Финансы и статистика, 1985. С.88-89. 73 Литвинов П.П. Оценка эффективности субъектов в управлении научно-техническими нововведениями, теория и методология //Автореф.дис.д.э.н. Челябинск, 1995. С.9. 172 последние годы, дойдя до 17% в 1993 году (табл. 4.1.1).74 Но количество катастроф из-за отказов авиатехники не изменилось-2, а в связи с отказами даже увеличилось в 1993 г. с 2 до 3. По всему парку самолетов, начиная с 1989 г. наблюдается существенное ухудшение относительного показателя безопасности полетов (количество инцидентов из-за отказов авиационной техники, приходящихся на 100000 часов полета). В 1993 г. по сравнению с 1992 г., оно составило по самолетам 1-3 классов 14%. Количество авиационных происшествий из-за конструкторскопроизводственных недостатков по сравнению с 1992 г. уменьшилось с 20 до 11, а количество катастроф увеличилось с 1 до 2. Наиболее негативное влияние на состояние безопасности полетов оказали отказы двигателей. По причине отказов двигателей произошло 10 авиационных происшествий (в 1992 г.-15), а количество инцидентов составило 186 (в 1991 г -294). Как следует из вышеприведенного, динамика различных оценочных показателей, принятых в системах управления качеством в различных отраслях, свидетельствует об отсутствии целенаправленного воздействия на качество и надежность изделий, как одной из важнейших составляющих конкурентоспособности продукции. Главная причина этого неверность исходной концепции. Доминанта управления качеством труда в сочетании с административным характером структуры порождает противоречие между качеством труда и работы и конкурентоспособностью. Любая система, ориентированная лишь на строгое соблюдение технических условий и стандартов изготовления, не в состоянии решить проблему создания конкурентоспособного предприятия и, как результат, конкурентоспособной продукции. Она в лучшем случае может решить проблему соблюдения процедур, регламентов, прочей НТД, то есть обеспечить формирование качества как стоимости, а не как потребительской стоимости. Если согласиться с японской концепцией обеспечения высокого качества и конкурентоспособности, предусматривающей 4 уровня в его динамике (соответствие стандарту, обеспечение эксплуатационной пригодности, учет фактических требований рынка и учет скрытых требований потребителя), то окажется, что весь существующий механизм обеспечения качества и конкурентоспособности был ориентирован на 1-й и, отчасти, на 2-й уровень. А это означает, что ни о каких требованиях потребителя (рынка) речи быть не могло. 74 Анализ влияния надежности авиационной техники на безопасность и регулярность полетов самолетов и вертолетов ГА на 1993 г. М.: ГосНИИ ГА, 1994. С 13. 173 |