|
106 Вместе с тем следует отметить, что требования МС ИСО серии 9000 во многом адекватны положениям действующих в России нормативноправовых актов или регламентированы в них. Например, требования в части разработки новой продукции и по метрологическому обеспечению производства в определенной части регламентированы соответствующими актами и стандартами. С другой стороны, многие из требований стандартов ИСО серии 9000 не противоречат Российскому законодательству и могут непосредственно применяться в нашей стране. Поэтому, как отмечалось, во многих предпринимательских структурах необходимо совершенствование действующих систем управления качеством продукции с учетом требований стандартов ИСО серии 9000. Однако, есть и сложности. Не все требования стандартов ИСО серии 9000 могут быть непосредственно применены в отечественной практике. В настоящее время часть из них по различным причинам вообще не может быть реализована, а для реализации других необходимы внесения в действующие инструкции, положения и т.п. Например, это относится к такому требованию анализируемых стандартов, как «проверка потребителем не освобождает поставщика от ответственности за поставку продукции надлежащего качества и не исключает возможности последующего отказа от него». Это требование устанавливает ответственность поставщика и право потребителя возвращать в обязательном порядке продукцию, не отвечающую оговоренным качественным параметрам, независимо от времени заявления потребителем претензий. Однако, в соответствии с хозяйственным законодательством России, ответственность поставщика ограничена во времени. Следует отметать и следующее обстоятельство. Опыт внедрения в нашей стране стандартов ИСО серии 9000 показал, что в этой сфере |
ятии, а на применение к совершенно конкретной продукции в конкретных условиях разработки изготовления эксплуатации, то есть по всем этапам жизненного цикла изделия. Следует сказать, что требования, содержащиеся в МС ИСО серии 9000, не есть что-то абсолютно новое для нас. Отдельные аспекты в той или иной мере регламентированы отечественными документами. Так, требования, касающиеся разработки новой продукции, регламентированы СРПП и ЕСКД, требования по метрологическому обеспечению производства регламентированы стандартами ГСИ и т.д. В подавляющем большинстве требования, содержащиеся в стандартах ИСО серии 9000, не противоречат отечественному законодательству и могут быть прямо применены в нашей стране. Вместе с тем, в ряде пунктов стандартов ИСО 9001 содержатся требования, которые в настоящее время либо вообще не могут быть применены прямо, либо для их применения необходимо внесение соответствующих изменений в действующие документы. В качестве примера можно привести положение МС ИСО 9001 о том, что «проверка потребителем не освобождает поставщика от ответственности за поставку продукции надлежащего качества и не исключает возможности последующего отказа от нее». Данная норма стандарта устанавливает безусловную и бессрочную ответственность поставщика и право потребителя возвращать продукцию ненадлежащего качества. По хозяйственному законодательству России ответственность поставщика всегда ограничена определенными сроками и условиями, что имеет объективную основу. Поэтому данная норма ИСО не может быть принята прямо. Необходимо иметь в виду, что подавляющее большинство принципов и положений стандартов ИСО серии 9000 совпадают с теми требованиями и рекомендациями, которые содержатся в действующих в нашей стране методических материалах по системам управления качеством продукции. Поэтому на многих предприятиях речь должна идти о совершенствовании действующих систем управления качеством продукции на основе стандартов ИСО серии 9000. Вместе с тем, анализ принципов построения стандартов ИСО серии 9000, их содержания и критерии эффективности доказывает, что в работу по качеству они привносят ряд новых положений, имеющих принципиальное значение для перестройки нашей работы по повышению качества в условиях перехода к рыночным методам. Опыт внедрения стандартов ИСО серии 9000 выявил и ряд проблем, проистекающих из несовершенства самих этих стандартов. Прежде всего необходимо сказать, что стандарты ИСО серии 9000 приспособлены для проверки систем, а не для их проектирования. Основным принципом, формирующим состав и структуру системы управления, является петля качества. Этапы петли качества раскрываются в виде общих требований, предъяв178 |