99 том же году временными научно-техническими комиссиями Государственного комитета по науке и технике было оценено 2164 наименований важнейшей продукции, имеющей Знак качества. В результате 216 наименований признано не соответствующей мировому уровню (10% номенклатуры и 51,1% выпуска). Как недостаточно обоснованные для отнесения к мировому уровню было отклонено 881 наименование (40,7% номенклатуры и 28,4% выпуска). Более чем в три раза снизился в 80-е годы и показатель, характеризующий уровень научных разработок коэффициент объема защиты национальных изобретений за рубежом. Это привело к тому, что доля высокоэффективных изобретений в СССР, способных конкурировать с иностранными новинками, падает.27 В годы одиннадцатой пятилетки абсолютное количество созданных образцов новых машин, оборудования, аппаратов, приборов и средств автоматизации резко уменьшилось по сравнению с предшествующими пятилетками. Так, в девятой пятилетке было создано 20 тысяч новых образцов техники или 4 тысячи в среднем за год; в десятой пятилетке -18,5 тысячи или 3,7 тысячи в среднем за год; в 1981-1984 гг. 14,1 тысячи образцов, т.е. 3,5 тысячи в среднем за год.28 После распада СССР эта тенденция усилилась. Так, например, количество новых приборов, средств автоматизации и вычислительной техники только за 1991 г. уменьшилось на 23,6%. Лишь 4% образцов новой техники соответствовало мировым стандартам, и только каждый пятидесятый превышал мировой уровень.29 27 Обухов В.А. Выявление перспективных направлений НИОКР на основе использования патентной информации // Экон. и организационно-правовые проблемы совершенствования механизма управления. НТР. Тез.докл. Ашхабад, 1983.С.248-252. 28 СССР в цифрах в 1994 году: краткий стат.сб. ЦСУ СССР. Финансы и статистика, 1995. С.88-89. 29 Литвинов П.П. Оценка эффективности субъектов в управлении научно-техническими нововведениями: теория и методология И Автореф.дис.д.э.н. Челябинск, 1995. С.9 |
ней торговли не только за счет сырьевой составляющей, интересы государства в повышении конкурентоспособности отечественных предприятий требуют дальнейшего совершенствования форм и методов организации работ по управлению конкурентоспособностью продукции и предприятий. Подобный механизм в стране пока находится на стадии становления. Существовавший долгие годы порядок аттестации продукции на государственный Знак качества и по категориям качества упразднен, как не оправдавший себя. А именно посредством оценки качества продукции через ее аттестацию по категориям на протяжении длительного периода оценивались конкурентные возможности предприятия. Практически вся система обеспечения создания высокоэффективной продукции покоилась на двух «китах» аттестации и стандартизации продукции. Следует признать, что подобная практика оценки в новых условиях хозяйствования оказалась абсолютно неприемлемой. Происходит это прежде всего оттого, что все разработанные на этой основе в нашей стране системы управления качеством, начиная еще с 50-х годов, отнюдь не решали и не могли решать задачу создания конкурентоспособной продукции и тем более конкурентоспособного предприятия, о чем свидетельствует целый ряд фактов. Уже в период бума по созданию и внедрению комплексных систем управления качеством продукции (КСУКП) в середине 80-х годов выявилась тенденция снижения отдачи от каждой из внедренных систем, исчисленная по темпам роста числа КСУКП и динамике удельного веса продукции в категориях качества. Такое положение, по мнению ряда авторов, являлось прежде всего следствием недостаточной разработанности теоретических положений управления качеством продукции, и в особенности экономического обоснования внедрения и функционирования систем УКП. Как показало будущее развитие, не в этом была основа проблемы. В июне 1988 года отмечалось, что лишь одна треть продукции машиностроения изготавливается по стандартам, соответствующим мировому уровню. Причем, ряд специалистов оценивали этот показатель еще ниже около 20%. В том же году временными научно-техническими комиссиями ГКНТ было оценено 2164 наименований важнейшей продукции, имеющей Знак качества, из которой 216 признано не соответствующей мировому уровню (10% номенклатуры и 51,1% выпуска). Было отклонено 881 наименований (40,7% и 28,4% соответственно), как недостаточно обоснованные для отнесения к мировому уровню. Более чем в три раза снизился в 80-е годы и такой показатель, характеризующий уровень научных разработок, как коэффициент объема защиты национальных изобретений за рубежом. А это означало, что доля высокоэффектив171 ных изобретений в СССР, способных конкурировать с иностранными новинками, падает.71 В годы одиннадцатой пятилетки снизилось абсолютное количество созданных образцов новых типов машин, оборудования, аппаратов, приборов и средств автоматизации по сравнению с предшествующими пятилетками. Так, в девятой пятилетке было создано 20 тысяч новых образцов техники или 4 тысячи в среднем за год; в десятой пятилетке 18,5 тысячи или 3,7 тысячи в среднем за год; в 1981-1984 гг. -14,1 тысячи образцов, т.е. 3,5 тысячи в среднем за год.72 Еще более усилилась эта тенденция в России. Она наиболее ощутима в приборостроении. Количество новых приборов, средств автоматизации и вычислительной техники только за один 1991 год уменьшилось на 23,6%. Лишь 4% образцов новой техники соответствуют мировым стандартам, и только каждый пятидесятый превышает мировой технический уровень 73 Характерно, что деструктивные процессы в экономике страны происходят несмотря на высвобождающийся громадный потенциал ВПК. Его доля только в машиностроении составляла до недавнего времени более половины объемов производства. В 1995 г. в России только на конверсионные программы из государственного бюджета было предусмотрено 0,9% национального дохода, т.е. 2315 млрд.рублей. Однако сокращение производства в десятки раз не сопровождается улучшением качества продукции. По данным результатов инспекции Роскомторга доля забракованной продукции резко возросла. Так, по холодильникам эта доля в процентах к общему объему проинспектированной продукции увеличилась с 8% в 1993 г. до 25% в 1994 г., по телевизорам с 13% до 25%, по радиоаппаратуре с 13% до 37% соответственно. В большинстве своем наша машиностроительная продукция имеет не только более низкие по сравнению с мировым уровнем показатели назначения, но и существенно отстает от зарубежных аналогов по надежности. По данным НИАТ МАП в 1990 г. отечественная авиационная техника имеет среднюю наработку на отказ оборудования лишь на уровне 100 часов против 2000 часов в США. Если в 1985 г. не выдержали гарантийного срока 73 тысячи автомобилей, то в 1988 году уже 159 тысяч. Стиральных машин было отремонтировано в 1,5 раза больше, а экскаваторов в 4 раза больше, чем три года назад. Положение значительно усугубляется низким качеством изготовления. Так, доля всех летных происшествий из-за отказов авиационной техники несколько снизилась за 71 Обухов В.А. Выявление перспективных направлений НИОКР на основе использования патентной информации //Экон. и организационно-правовые проблемы совершенствования механизма управления. НТР. Тез. докл. Ашхабад, 1983. С.248-252. 72 СССР в цифрах в 1994 году: краткий стат.сб.ЦСУ СССР. Финансы и статистика, 1985. С.88-89. 73 Литвинов П.П. Оценка эффективности субъектов в управлении научно-техническими нововведениями, теория и методология //Автореф.дис.д.э.н. Челябинск, 1995. С.9. 172 |