|
В результате этого, при несовершенном развитии регулятора система не может быть не только саморегулирующейся, но и регулирующей, а может быть только информационной. Именно такими системами были многие системы нормативного учета на конкретных предприятиях при административно* командной системе хозяйствования. Рассматривая отечественный опыт управления затратами необходимо также отметить большие достижения советской школы экономистов в области применения математических методов к моделированию экономических систем. Наиболее широко использовались методы линейного программирования для решения оптимизационных задач. Много внимания в работах отечественных ученых периода 90-х годов по теории управления производственными затратами посвящено вопросам привяз^ ки зарубежного опыта к отечественной специфике и особенностям периода перехода к рыночным методам управления экономикой. В работах Николаевой С.А. [59, 60] основное внимание уделено вопросам неполной себестоимости и организации управления затратами. Здесь обоснована возможность интеграции системы управленческого учета, используемой в развитых странах в систему учета отечественных предприятий. В данной работе приведены только практические рекомендации по калькулированию себестоимости с использованием зарубежного опыта. С позиций снабженческо-заготовительной, финансово-сбытовой, производственной, организационной деятельности предприятия рассмотрены задачи управления затратами в работе Т.В. Карповой [27]. Наиболее полно применительно к современным рыночным условиям проблема управления затратами рассмотрена в работе А.Д. Шеремета [84]. В практике предприятий развитых стран вопрос по управлению затратами Л как самостоятельном элементе управления со всей остротой встал в 40-50-х годах двадцатого века. Это было связано, прежде всего, с проблемой повышения эффективности предпринимательской деятельности. 37 |
32 по снижению себестоимости продукции с учетом изменения параметров изделия и потребительских свойств продуктов [105, с. 108]. Нормативный учет определяется как система единого производственного учета, объединяющая оперативный, аналитический и калькуляционный виды учета, выявляющая фактические затраты производства по методу учета отклонений от плана и от действующих технических норм [74, с. 9]. Основное преимущество нормативного метода организации-учета по сравнению с традиционными методами заключается в высокой оперативности, которая обеспечивается тем, что большая часть отклонений от норм учитывается в момент их возникновения, а не после составления месячного отчета. Это позволяет своевременно предупреждать нерациональное расходование ресурсов предприятия, принимать оперативные решения по сокращению сверхнормативных затрат. Широкое распространение нормативного метода не обеспечило соответствующей эффективности учета, анализа и принятия решений и по сегодняшний день. Одной из причин является отсутствие заинтересованности работников в эффективной работе, так, например, нормы предприятиями нефтегазовой отрасли устанавливаются завышенные, необъективные, так как оценка работы как и раньше зачастую зависит от выполнения плана добычи, а не от эффективности использования ресурсов. В результате этого, при несовершенном развитии регулятора система не может быть не только саморегулирующейся, но и регулирующей, а может быть только информационной. Именно такими системами были многие системы нормативного учета на конкретных предприятиях при административнокомандной системе хозяйствования. Важным фактором совершенствования управления затратами является стимулирование экономии затрат. Наибольшее обоснование данный вопрос получил в системе экономических соревнований. В отечественной практике рассматривался системный подход в организации экономических соревнований. Системный подход предполагает практику решения проблемы, ориентирую 33 щуюся нс только на ближайшие хозяйственные результаты, но и на достижения в будущем. Поэтому в основу системы экономического стимулирования работников за разработку, внедрение научно обоснованных норм и экономию материальных ресурсов были положены следующие принципы: материальная заинтересованность всех категорий работников в достижении высоких показателей производственно-финансовой деятельности, соблюдение опережающего роста --------темпов повышения производительности труда по сравнению с его оплатой, разработка единой методологической основы создания фондов экономического стимулирования [3, с. 63]. Рассматривая отечественный опыт управления затратами необходимо также отмстить большие достижения советской школы экономистов в области применения математических методов к моделированию экономических систем. Наиболее широко использовались методы линейного программирования для решения оптимизационных задач. Много внимания в работах отечественных ученых периода 90-х годов по теории управления производственными затратами посвящено вопросам привязки зарубежного опыта к отечественной специфике и особенностям периода перехода к рыночным методам управления экономикой. В работах Николаевой С.А. [69, 70] основное внимание уделено вопросам неполной себестоимости и организации управления затратами. Здесь обоснована возможность интеграции системы управленческого учета, используемой в развитых странах в систему учета отечественных предприятий. В данной работе приведены только практические рекомендации по калькулированию себестоимости с использованием зарубежного опыта. Вопросы использования зарубежного опыта управленческого учета получили значительное отражение в работе различных отечественных авторов. Так, В.И. Ткач и Н.В. Ткач в монографии «Управленческий учет: международный опыт» [84] обстоятельно обследовали вопрос организации управленческого учета, расчета полной и неполной себестоимости. 34 С позиций снабженческо-заготовительной, финансово-сбытовой, производственной, организационной деятельности предприятия рассмотрены задачи управления затратами в работе Т.В. Карповой «Основы управленческого учета» [37]. Наиболее полно применительно к современным рыночным условиям проблема управления затратами рассмотрена в работе А.Д. Шеремета [88]. В практике предприятий развитых стран вопрос по управлению затратами как самостоятельном элементе управления со всей остротой встал в 40-50-х годах двадцатого века. Это было связано, прежде всего, с проблемой повышения эффективности предпринимательской деятельности. Основы управления затратами производства заложены в работах П. Самуэльсона, К. Макконсла, Стенли Брю [57]. В них получили отражение вопросы классификации производственных затрат, поведение в краткосрочном и долгосрочном периоде. Этими авторами заложены основы анализа затрат производства, обеспечивающего решение проблем ценообразования. Однако, вопросы управления затратами в комплексе не рассматривались. Для предприятий актуальной является задача предотвращения неоправданных затрат. Одним из способов решения этой задачи стало появление в начале XX века в США и Европе системы «стандарт-кост», в основе которой лежало сравнение фактических затрат с нормативными и управление затратами по отклонениям. Метод нормативного определения затрат был предложен Ф. Тейлором, который со своими единомышленниками разработал стандарты времени выполнения работ. Ориентация на них позволила устанавливать оперативный управленческий контроль за деятельностью предприятия. Вопросы управления затратами рассматриваются в зарубежной научной литературе в рамках направления управленческий учет. В 1996 году в работе Мюлендорба и Каленбауэра «Управленческий учет» представлены результаты исследований зарубежных ученых в области управленческого учета, являющегося основой управления производством, затратами, ценообразованием. В ней изложены принципы организации управленческого учета, проведены рекомен |