|
заключается в том, что мигранты, восполняя такого рода потери, могут дать возможность государству пересмотреть общие подходы в содействии поддержания жизнедеятельности общества на цивилизованном уровне. Не претендуя в своей основе на высокие места в структуре общества, они могут вполне привнести оживление и разнообразие в социально-демографическую, территориальную, профессиональную и этническую структуры, тем самым способствуя развитию отношений между ними, Правда, замена такого рода обеспечит заполнение наименее престижных сфер деятельности, хотя исключения, безусловно, составят специалисты редких, пользующихся повседневным спросом профессий. Однако в виду ограниченных возможностеи и увеличения притока мигрантов этот государственный институт такого рода деятельность осуществляет по отношению лишь 56 поселений из 250 созданных в последние годы97. Беспокоясь о том, что выделяемые им средства могут быть использованы не по назначению, государство заинтересовано в том, чтобы в первую очередь были организованы производства и созданы рабочие места и только лишь во вторую -строилось жилье для мигрантов. Помимо этого, осуществляемые в стране 35 региональных программ по приему мигрантов также предполагают приоритетное создание производств и рабочих мест, как на уровне компактных поселений, так и на уровне более обширных территорий. Но все же основная забота о своем будущем лежит на плечах самих мигрантов. Именно они, в первую очередь должны быть заинтересованы в том, чтобы как можно быстрее и оптимальнее занять соответствующее место в социальной структуре общества без значительного ущерба для себя и других людей. В заключение можно сказать, что миграционные процессы значительным образом влияют на социальную структуру общества, особенно в региональном ее преломлении. Занимая в ней невысокие места, обусловленные, прежде всего, своим положением, мигранты вполне могут участвовать в реализации своих способностей в различных сферах деятельности. Однако на их пути встает достаточное количество проблем, решение которых зависит от позиций, которые занимают местные жители и этнократия. С учетом 07Пашкова О. Миграция: зона бедствия //Российская Федерация. 1996. N 9. С.59. 121 |
кой действительности, все же определенный локальный выход из такой ситуации есть (диссертант не имеет в виду изменение общей социально-политической обстановки, связанной с приложением усилий по изменению этой части демографической ситуации). Он заключается в том, что мигранты (в 1996 г. за их счет численность трудоспособного населения увеличилась на 0,4 млн.человек, а прогноз на 1997 г. составляет 0,6 м л н .человек1 ), восполняя такого рода потери, могут дать возможность государству пересмотреть общие подходы s содействии поддержания жизнедеятельности общества на цивилизованном уровне. Не претендуя в своей основе на высокие места в структуре общества, они могут вполне привнести оживление и разнообразие е социально-демографическую, территориальную, профессиональную и этническую структуры, тем самым способствуя развитию отношений между ними Правда, замена такого рода обеспечит заполнение наименее престижных сфер деятельности, хотя исключения, безусловно, составят специалисты редких, пользующихся повседневным спросом профессий. Отчасти, видимо, поэтому Федеральная миграционная служба пытается поддерживать созданные ею компактные поселения мигрантов и ведет целенаправленную деятельность по созданию рабочих мест на территории страны. Однако в виду ограниченных возможностей и увеличения притока мигрантов этот государственный институт такого рода деятельность осуществляет по отношению лишь 56 поселений из 250 созданных в последние годы2 . Бес1Федеральная программа поддержки занятости населения на 1996-1997 гг.: подходы и приоритеты //Человек и труд. 1996. N 1. С . 13. 2Шашкова О. Миграция: зона бедствия //Российская Федерация. 1996. N 9. С.59. 259 покоясь о том, что выделяемые ею средства могут быть использованы не по назначению, Федеральная миграционная служба заинтересована в том, чтобы в первую очередь были организованы производства и созданы рабочие места и только лишь во вторую строилось жилье для мигрантов. Помимо этого, осуществляемые в стране 35 региональных программ по приему мигрантов также предполагают приоритетное создание производств и рабочих мест, как на уровне компактных поселений, так и на уровне бопее обширных территорий. Но все же основная забота о своем будущем лежит на плечах самих мигрантов. Именно они, в первую очередь должны быть заинтересованы в том, чтобы как можно быстрее и оптимальнее занять соответствующее место в социальной структуре общества без значительного ущерба для себя и других людей. В заключение можно сказать, что миграционные процессы значительным образом влияют на социальную структуру общества, особенно в региональном ее преломлении. Занимая в ней невысокие места, обусловленные, прежде всего, своим положением, мигранты вполне могут участвовать в реализации своих способностей в различных сферах деятельности. Однако на их пути встает достаточное количество проблем, решение которых зависит от позиций, которые занимают местные жители и этнократия. С учетом нынешнего состояния российского общества, вовлеченность мигрантов в элементы социальной структуры может иметь пусть временные, но приоритеты в решении народнохозяйственных задач в местах со специфическими природно-географическими условиями. Это требует дополнительных усилий со стороны государства и мигрантов и не может носить характер сиюминутных решений. Важно также заметить, что оптимальные варианты воздействия мигрантов и миграции на изменение социальной структуры и отношений в обществе наблюдается там, где сформированы компактные 260 |