ны, где есть возможность обосноваться и вести более или менее привычный образ жизни; профессиональный статус, половозрастной, профессиональный и образовательный состав мигрантов не способствует их квалифицированному трудоустройству в районах, где недостаточно развита социальная инфраструктура, иные, чем ожидалось, климатические условия и малочисленные поселения; определенная часть мигрантов, не сумев адаптироваться в одних условиях, вынуждена предпринимать шаги по расселению на другие территории, выбранные вполне сознательно, что увеличивает вероятность появления дополнительной нагрузки на уже насыщенные регионы. Этот процесс чреват дополнительными моральными, материальными и физическими потерями и предопределяет появление новых трудностей в адаптации. Степень давления мигрантов на принимающие территории "рисует картину" приоритетов в их расселении, а также иллюстрирует региональную специфику, которая может быть подвергнута изучению. Высказанный тезис можно подтвердить показателями, нашедшими отражение в таблице N 8. Показатели таблицы свидетельствуют о том, что самый высокий процент нагрузки в 1992 г. приходился на Северо-Кавказский регион, хотя и в таких регионах, как Белгородская, Воронежская, Оренбургская области и Республика Калмыкия это усредненный показатель составлял 0,37%. Он пока не приближается к критической отметке, но тем не менее характеризует общую тенденцию увеличения нагрузки именно на выделенные территории, что может иметь негативные последствия для них. За прошедшее с 1992 г. время ситуация в Северо-Кавказском и сопредельных регионах резко изменилась. Это привело к тому, что в 1995 г. процент мигрантов в Краснодарском крае составил 2,7%, а в Ставропольском 3,3% от общей численности населения99 100 А это ни много, ни мало как 130 тыс. и 84 тыс. человек . В 1999 г. уже почти 10% всего миграционного потока в России приходилось только лишь на Краснодарский край при том, что его население составляет 3,3% всего населения страны, а территория и того меньше 1,1 %1(>1. ниЛебедева М. В России уже 61 1220 беженцев. Сколько будет завтра? //Известия. 1994,26 февраля. 100 Подсчитано по материалам Вестника статистики. 1993. N 6. С.54. 1(11 Рнммер В. Беженцам Кубань сочувствует, по всех принять нс может //Российская Федерация. 1995. N 15.С.33. 126 |
реагировать на рынок принимающих территорий, которые выбраны в качестве приоритетных, и осуществлять различного рода экономические операции, исходя из собственных интересов. При значительной нагрузке на принимающие территории ущемленным в этом плане оказывается местное население, которое при определенных обстоятельствах вполне может противодействовать подобным устремлениям; вынужденные переселенцы и беженцы стараются (если есть возможность) арендовать участки земли под строительстео домов или же решают с местными властями вопросы предоставления под жилье общежитий, пустующих пансионатов и домов отдыха. При этом они, проходя акклиматизацию и занимаясь каким-либо производством, ограничивают "маневр*' себе и другим, так как целенаправленно приезжают в выбранное заранее место, в целом представляя, чем там будут заниматься ; большая часть мигрантов, являясь жителями городов и обладая высокой степенью урбанизации, объективно не в состоянии жить в сельской местности. Городские жители, как правило, стремятся перебраться в те регионы, где есть возможность обосноваться и вести более или менее привычный образ жизни; профессиональный статус, половозрастной, профессиональный и образовательный состав мигрантов не способствует их квалифицированному трудоустройству в районах, где недостаточно развита социальная инфраструктура, иные, чем ожидалось, климатические условия и малочисленные поселения ; определенная часть мигрантов, не сумев адаптироваться в одних условиях, вынуждена предпринимать шаги по расселению на другие территории, выбранные вполне сознательно, что увеличивает вероятность появления дополнительной нагрузки на уже насыщенные регионы. Этот процесс чреват дополнительными мораль197 Продолжение таблицы N 12. 199 1 2 3 4 Поволжский район Республика Калмыкия 322 1 ,393 0,43 Волгоградская область 2593 5,739 0,22 Саратовская область 2690 1 ,987 0,07 Астраханская область 988 0,516 0,05 Самарская область 3266 1 ,087 0,03 Оренбургская область 2174 6,387 0,29 Центральный оегион Калужская область 1067 2,016 0,9 Смоленская область 1158 2,01 2 0,18 Орловская область 891 1,536 0,1 7 Тверская область 1670 1,924 0,12 Рязанская область 1346 1,631 0,22 Тульская область 1868 1,669 0,09 Москва и Московская область 15653 7,013 0,04 Владимирская область 1654 0,679 0,04 Ярославская область 1471 0,562 0,04 Ивановская область 1317 0, 196 0,01 Показатели таблицы свидетельствуют о том, что самый высокий процент нагрузки в 1992 г. приходился на Северо-Кавказский регион, хотя и в таких регионах, как Белгородская, Воронежская, Оренбургская области и Республика Калмыкия это усредненный показатель составлял 0,37%. Он пока не приближается к критической отметке, но тем не менее характеризует общую тенденцию увеличения нагрузки именно на выделенные территории, что может иметь негативные последствия для них. Sa прошедшее с г. время ситуация в С.вверо-*авкаэскс>м и сопредельных регионах резко изменилась. Это привело к тому, что в 1993 г. процент мигрантов в Краснодарском крае составил 2,7*, а в Ставропольском 3,3* от общей численности населения1 . А это ни много, ни мало как 130 тыс. и 04 тыс. человек2 . В 1995 г. уже почти 10* всего миграционного потока в России приходилось только лишь на Краснодарский край при том, что его население составляет 3,3* всего населения страны, а территория и того меньше 1,1*3 . В связи с усиливающейся миграционной нагрузкой на эти и другие регионы меняются и настроения местных жителей, которые не хотят принимать у себя на земле столько приезжих. Ученые давно определили: "свои" могут терпеть "чужих" только в том случае, если их не больше 10-15*; дальше нарастающее массовое недовольство и, возможно, межнациональный конфликт. Например, мигранты-армяне составляют сегодня вторую после русских группу населения Кубани, их уже около 300 тыс. человек4 . Столь существенный поток создает значительную нагрузку на регион, которая служит катализатором возможных конфликтов. Ставропольский и Краснодарский края с благоприятными климатическими условиями, экономической стабильностью традиционно притягивают к себе также мигрантов из Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Се200 1Лебедева М. В России уже 611220 беженцев. Сколько будет завтра? //Известия. 1994.26 февраля. 2Лодсчитано по материалам Вестника статистики. 1993. N 6. С.54. 3Риммер В. Беженцам Кубань сочувствует, но всех принять не может //Российская Федерация. 1995. N 15. С.33. 4Еремин В. Великий исход //Неделя. Специальный выпуск. 1994. |