|
В связи с усиливающейся миграционной нагрузкой на эти и другие регионы меняются и настроения местных жителей, которые не хотят принимать у себя на земле столько приезжих. Ученые давно определили: "свои" могут терпеть "чужих" только в том случае, если их не больше 10-15%; дальше нарастающее массовое недовольство и, возможно, межнациональный конфликт. Например, мигранты-армяне составляют сегодня вторую после русских группу населения Кубани, их уже около 300 тыс. человек102. Столь существенный поток создает значительную нагрузку на регион, которая служит катализатором возможных конфликтов. Ставропольский и Краснодарский края с благоприятными климатическими условиями, экономической стабильностью традиционно притягивают к себе также мигрантов из Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Севера. На фоне высокой плотности населения, соответственно 35,8 и 61,4 человека на один квадратный килоюз гметр ', избыточности трудовых ресурсов, этнической разносторонности и недовольства коренных жителей, встреча северного и южного потоков может оказаться взрывоопасной. Концентрация мигрантов создает дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру, что заметно усиливает напряжение между переселенцами и местными, так как первые становятся одновременно претендентами на ограниченные ресурсы, такие как продовольствие, жилье, а также конкурентами на рабочие места. Следовательно, массовая миграция, усугубляя положение местного населения, формирует условия для новых межнациональных конфликтов, принимая характер цепной реакции. Необходимо отметить, что для всех вынужденных мигрантов миграция явилась результатом пережитого глубокого стресса, что, несомненно, сказывается на процессе их адаптации в новых условиях. Наибольшие сложности в этом плане испытывают социально незащищенные семьи мигрантов (неполные и многодетные семьи, одинокие престарелые, одинокие инвалиды). В результате ряда исследований104 диссертант выявил общую для всех регионов закономерность, выражающуюся в том, что чем больше ощущаетНремнп В. Великин исход//Неделя. Специальный выпуск. 1994 Демографический ежегодник СССР. М.: Финансы и статистика, 1990. C.S. 1,14 Экспертный опрос работников Московской миграционной службы, а также Ассоциации «Согласие и содейст вне русскоязычным беженцам» и Координационного Совета помощи беженцам и вынужденным переселенцам, проведенный ав тором в 2001 году; анкетирование, посвященное анализу еоциально-окономичееких, иолнтиче127 |
Sa прошедшее с г. время ситуация в С.вверо-*авкаэскс>м и сопредельных регионах резко изменилась. Это привело к тому, что в 1993 г. процент мигрантов в Краснодарском крае составил 2,7*, а в Ставропольском 3,3* от общей численности населения1 . А это ни много, ни мало как 130 тыс. и 04 тыс. человек2 . В 1995 г. уже почти 10* всего миграционного потока в России приходилось только лишь на Краснодарский край при том, что его население составляет 3,3* всего населения страны, а территория и того меньше 1,1*3 . В связи с усиливающейся миграционной нагрузкой на эти и другие регионы меняются и настроения местных жителей, которые не хотят принимать у себя на земле столько приезжих. Ученые давно определили: "свои" могут терпеть "чужих" только в том случае, если их не больше 10-15*; дальше нарастающее массовое недовольство и, возможно, межнациональный конфликт. Например, мигранты-армяне составляют сегодня вторую после русских группу населения Кубани, их уже около 300 тыс. человек4 . Столь существенный поток создает значительную нагрузку на регион, которая служит катализатором возможных конфликтов. Ставропольский и Краснодарский края с благоприятными климатическими условиями, экономической стабильностью традиционно притягивают к себе также мигрантов из Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Се200 1Лебедева М. В России уже 611220 беженцев. Сколько будет завтра? //Известия. 1994.26 февраля. 2Лодсчитано по материалам Вестника статистики. 1993. N 6. С.54. 3Риммер В. Беженцам Кубань сочувствует, но всех принять не может //Российская Федерация. 1995. N 15. С.33. 4Еремин В. Великий исход //Неделя. Специальный выпуск. 1994. вера. На фоне высокой плотности населения, соответственно 35,8 и 61,4 человека на один квадратный километр1 , избыточности трудовых ресурсов, этнической разносторонности и недовольства коренных жителейч встреча северного и южного потоков может оказаться взрывоопасной. Концентрация мигрантов создает дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру, что заметно усиливает напряжение между переселенцами и местными, так как первые становятся одновременно претендентами на ограниченные ресурсы, такие как продовольствие, жилье, а также конкурентами1 на рабочие места. Следовательно, массовая миграция, усугубляя положение местного населения, формирует условия для новых межнациональных конфликтов, принимая характер цепной реакции. Помимо возрастания миграционной нагрузки на Северо-Кавказский регион, в Российской Федерации достаточно интенсивно увеличивается ее процент и в других регионах. К примеру, Самарская область, имевшая в 1992 году процент нагрузки 0,03 к 1996 году резко увеличила этот показатель, который по приблизительным подсчетам составляет чуть больше 13%г . Приближаясь к критической отметке, приток мигрантов в область с каждым годом растет. Расселяясь по ее территории, мигранты из Украины, Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Азербайджана формируют представления местных жителей о себе по тем действиям, которые им приходится осуществлять, адаптируясь в новых для себя условиях. Этническое разнообразие прибывающих мигрантов свидетельст1Демографический ежегодник СССР. М.: Финансы и статистика, 1990. С.8. П о д с ч и т а н о по материалам: Бывший СССР: внутренняя миграция и эмиграция. 8ып.1. М., 1992. и статьи Миграционные процессы в Самарской области //Этнос и культура. 1996. N 1. С.40. 201 Общим для всех переехавших людей было мнение о том, что миграция явилась результатом пережитого глубокого стресса, что, несомненно, сказывается на процессе их адаптации в новых условиях. Наибольшие сложности в этом плане испытывают социально незащищенные семьи мигрантов, в структуре которых выделяются: 53,9% неполных и многодетных, 43% одиноких пенсионеров и 3,1% одиноких инвалидов. Для них этносоциальная адаптация приобретает несколько иные, чем у полных и молодых семей параметры. В совокупности они могут быть сопряжены со значительными потерями при подготовке к переезду и в процессе самого переезда, обеспечением элементарного прожиточного минимума на новом месте, неадекватным восприятием нового окружения, разнопорядковыми издержками, связанными с поисками жилья и работы, Кстати, проблема с жильем для мигрантов в обследованных районах, равно как и в других, стоит довольно-таки остро. Так, проживают у родственников 29,7% неполных и 16,1% полных семей; снимают квартиры, соответственно, 16,4% и 26,8%; имеют временное жилье около 25% тех и других семей; живут в собственном доме или квартире почти 30% семей. Как видно из приведенных цифр, более 46% незащищенных и 42% полных семей не обеспечены вообще своим жильем. Его отсутствие, с одной стороны, серьезным образом сказывается на социальном самочувствии мигрантов, с другой, способствует их стремлению к осуществлению шагов, направленных на решение хоть как-то этой проблемы. Во многих случаях это может зависеть от личных качеств мигрантов и сформированных ими ранее типологических характеристик, дающих возможность, во взаимодействии с территориальными органами власти, хотя бы в перспективе, решить вопрос с жильем. Из обследованной генеральной совокупности 40% социально незащищенных и 204 |