|
графов. На наш взгляд, попытка такого подхода к миграции хоть и демонстрирует совокупность движения населения, все же не оставляет надежды на то, что это движение каким-то образом зависит от мнений и решений конкретных людей, их устремлений в надежде на более благополучное будущее. Механическое перемещение всецело контролируется со стороны государства и только ему принадлежит прерогатива принятия решений на перемещение населения. К тому же жесткая связь механических перемещении с профессиональными и отраслевыми предполагает совершенствование государственного регулирования миграции. Кроме того, именно государству вменено в обязанность определять где и какую структурную перестройку населения необходимо произвести. Наиболее предпочтительной, на наш взгляд, выглядит третья группа, определяющая сущность миграции. Действительно, миграция, предполагая массовость, способна изменить не только структуру населения, но и отношения между ее элементами. Представляется весьма существенным и то, что практически впервые в контексте миграции вводится в научный оборот такая категория как "социальное". Это дает большие возможности для ее социологического исследования в контексте реально протекающих общественных процессов. Четвертая группа предстает перед нами как менее обремененная научными понятиями и предположениями категория. Характеризуя миграцию с точки зрения любого перемещения, сторонники такого подхода освобождаются от конкретно-исторических социально-политических трактовок миграции. Важно отметить и достаточно большой временной отрезок, который связывает его сторонников. Так, по С.И.Ожегову, миграция это перемещение, переселение (напр., населения внутри страны или из одной страны в другую...)7. Краткий словарь по социологии определяет миграцию населения как социально-экономический и демографический процесс, представляющии совокупность перемещении, совершаемых людьми между странами, 8 районами, поселениями1. Нетрудно заметить, что все рассмотренные группы затрагивают сущностные характеристики миграции с учетом различного роОжегов С.И. Словарь русского языка. М.: Мысль, 1972. -С.322. Кра тким словарь по социологии /Под ред.Д.М.1 'вшниапн и И.И.Лапина М.: 11аука, ! 989. С. I 59. 15 |
тивами подобных перемещений могут быть решения органов власти, изменение ситуации на рынке труда, стремление получить более высокий заработок, близость к дому, заключение браков и т.д. Рассматривая более детально вторую группу, сделаем акцент на трактовку механических перемещений, которая была довольно-таки популярной среди демографов. На наш взгляд, попытка такого подхода к миграции хоть и демонстрирует совокупность движения населения, все же не оставляет надежды на то, что это движение каким-то образом зависит от мнений и решений конкретных людей, их устремлений в надежде на более благополучное будущее . Механическое перемещение всецело контролируется со стороны государства и только ему принадлежит прерогатива принятия решений на перемещение населения. К тому же жесткая связь механических перемещений с профессиональными и отраслевыми предполагает совершенствование государственного регулирования миграции. Кроме того, именно государству вменено в обязанность определять где и какую структурную перестройку населения необходимо произвести. Наиболее предпочтительной, на наш взгляд, выглядит третья группа, определяющая сущность миграции. Действительно, миграция , предполагая массовость, способна изменить не только структуру населения, но и отношения между ее элементами. Представляется весьма существенным и то, что практически впервые в контексте миграции вводится в научный оборот такая категория как "социальное'*. Это дает большие возможности для ее социологического исследования в контексте реально протекающих общественных процессов. Четвертая группа предстает перед нами как менее обремененная научными понятиями и предположениями категория. Характеризуя миграцию с точки зрения любого перемещения, сторонники 42 такого подхода освобождаются от конкретно-исторических социально-политических трактовок миграции. Важно отметить и достаточно большой временной отрезок, который связывает его сторонников. Так, по С.И.Ожегову, миграция это перемещение, переселение (налр., населения внутри страны или из одной страны е другую.. .)1 . Краткий словарь по социологии определяет миграцию населения как социально-экономический и демографический процесс , представляющий совокупность перемещений, совершаемых людьми между странами, районами, поселениями2 . Перечень же основных понятий и терминов, употребляемых в Федеральной миграционной программе, трактует миграцию как совокупность различных по своей природе территориальных перемещений населения, сопровождающихся изменением места жительства3 . Нетрудно заметить, что все рассмотренные группы затрагивают сущностные характеристики миграции с учетом различного рода изменений социальной системы. В то же время не ясно, какую трактовку миграции можно принять эа основу ее исследования, или, быть может, посредством системного анализа выявив новые, не рассматриваемые ранее сущностные составляющие, попытаться определить ее качественные параметры, соответствующие изменениям, произошедшим в последние годы. Для этого проанализируем классификационные признаки миграции. 8 научной литературе достаточно подробно описаны категории классификационной 'Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Мысль, 1972. С.322. 2Краткий словарь по социологии /Под ред.Д.М.Гвишиани и Н.И,Лапина М.: Наука, 1989. С . 159. 3Федеральная миграционная программа //Российская газета 1996. 20 августа. |