|
политическая ситуация может измениться. Свидетельством тому служит, казалось бы, временное перемещение людей из Республики Ингушетия в Северную Осетию после событий начала 90-х гг. Однако обстановка, изменение политического алгоритма, начавшееся вновь преследование предстафор вать миграционные потоки, которые время от времени направляются то в одну республику, то в другую. Констатируя вышеизложенное, можно сказать, что миграция во многом соответствует тем реальным процессам, которые протекают в обществе и характеризует по своим сущностным признакам его зрелость. Это, в свою очередь, дает нам возможность определить ее типологию, обратившись предварительно к некоторым источникам10. В них совершенно конкретно выделена типология миграции, в основу классификации которой положено пересечение административно-территориальных границ. Учитывая существенные характеристики приведенных типологий и предмет диссертационного исследования, выделим следующие типы миграции: 1) Внутринациональные миграции, осуществляемые в пределах территорий, которые занимают различные этносы (вне зависимости от численного потенциала); 2) Межнациональные миграции, осуществляемые за пределы территории, которую занимают представители различных этносов. Как нам кажется, такая типология отвечает реалиям сегодняшнего дня и оставляет исследователю возможность своеобразного "маневра" при анализе различных аспектов миграции. Это утверждение позволяет выделить в межнациональных миграциях соответствующие подтипы, к которым относятся: подготовка и о ЧУ сам процесс переселения конкретных людей представителен этнических групп на другие территории. Переезжающие люди, являясь субъектами этчу носоциальных и этнополитических отношении, ищут и, в ряде случаев, на ходят возможность реализации своих миграционных устремлении посредстоСм.подр.: Федеральная миграционная программа //Российская газета 1996. 20 августа.; Хомра А.У. Миграция населения: вопросы теории, методики исследования. Киев.: Паукова думка, 1979.; Рыбаковекий Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987. 19 |
если не брать во внимание их некоторую схожесть с сезонными перемещениями (сезонные перемещения на строительные, сельскохозяйственные и другие виды работ, а также туризм, лечение, поездки на учебу и т.п.), процесс этот характерен оттоком из мест постоянного проживания людей, которые по истечении определенного времени (от нескольких месяцев до нескольких лет) возвращаются обратно♦ Предполагается, что он имеет место, прежде всего, в регионах с определенной межнациональной напряженностью и сопровождается локальными вспышками межнациональных конфликтов. Массовое сознание в этом случае направлено на представление того, что межнациональная напряженность явление временное, быстро идущее на убыль. Однако даже после временного территориального перемещения надежды на спокойную жизнь могут улетучиться, т.к. вполне вероятно, что социально-политическая ситуация может измениться. Свидетельством тому служит, казалось бы, временное перемещение людей из Республики Ингушетия в Северную Осетию после событий начала 90-х гг. Однако обстановка, изменение политического алгоритма, начавшееся вновь преследование представителей другой национальности, вынуждали людей вновь и вновь формировать миграционные потоки, которые время от времени направляются то в одну республику, то в другую. Констатируя вышеизложенное, можно сказать, что миграция во многом соответствует тем реальным процессам, которые протекают в обществе и характеризует по своим сущностным признакам его зрелость. Это, в свою очередь, дает нам возможность определить ее типологию, обратившись предварительно к некоторым источникам1 . В них совершенно конкретно выделена типология 47 1См.подр.: Федеральная миграционная программа //Российская миграции, в основу классификации которой положено пересечение административно-территориальных границ. В соответствии с этим акцент сделан на внутресельсоветскую, межрайонную и внутрирайонную, межгосударственную и внутригосударственную миграции населения, что во многом соответствовало сложившейся ранее иерархии административного деления страны. Другие источники, выделяя только лишь межгосударственную и внутригосударственную миграции, трактовали одну, как внешнюю, другую же, как внутреннюю. внешняя миграция предполагала переселение населения одной страны на территорию другой. Такое переселение сопровождалось сменой гражданства. Внутренняя миграция рассматривалась как межтерриториальная и межпоселенная, которая представляет лишь срез одного и того же явления смены населением постоянного места жительства. Современная трактовка внешней и внутренней миграции сводится к тому, что и первая, и вторая могут быть добровольной, вынужденной, возвратной и безвозвратной. Учитывая существенные характеристики приведенных типологий и предмет диссертационного исследования, выделим следующие типы миграции: 1). Внутринациональные миграции, осуществляемые в пределах территорий, которые занимают различные этносы (вне зависимости от численного потенциала); 2). Межнациональные миграции, осуществляемые за пределы территории, которую занимают представители различных этносов. Как нам кажется, такая типология отвечает реалиям сегод46 газета 1996. 20 августа.; Хомра А.У. Миграция населения: вопросы теории, методики исследования. Киев.: Наукова думка, 1979.; Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987. няшнего дня и оставляет исследователю возможность своеобразного "маневра" при анализе различных аспектов миграции. Это утверждение позволяет выделить в межнациональных миграциях соответствующие подтипы, к которым относятся: подготовка и сам процесс переселения конкретных людей представителей этнических групп на другие территории. Переезжающие люди, являясь субъектами этносоциальных и этнополитических отношений, ищут и, в ряде случаев, находят возможность реализации своих миграционных устремлений посредством участия в общении как с органами власти различных уровней, так и с представителями социальных групп, имеющими отношение к процессу переселения. Расселение же переселившихся людей на новых территориях происходит с учетом возможностей принимающих регионов и индивидуальных способностей мигрантов к скорейшей адаптации к новым условиям жизни. Опыт последних лет свидетельствует о том, что процесс расселения мигрантов довольно-таки сложен и не всегда отвечает запросам тех, кто хочет обосноваться на новом месте. Дело в том, к примеру, что Российская Федерация, равно как и другие страны, пытаясь взять под свой контроль расселение мигрантов на своей территории, создала в различных регионах первичные пункты приема и даже компактные поселения переезжающих из суверенных государств людей. Такая практика позволяет иметь приоритет в определении будущего временного жилья мигрантов вне зависимости от желания последних и в соответствии с этим регулировать процесс их последующей адаптации, оказывая им определенную помощь. Между тем, наметилась и реализуется тенденция, когда мигранты бывших республик Союза, переместившись на территорию России, сами определяют место будущего жительства. В этом случае компактные поселения мигранты строят сами на основе совместной кооперации с параллельным процессом организа49 |