|
вом участия в общении как с органами власти различных уровней, так и с представителями социальных групп, имеющими отношение к процессу переселения. Расселение же переселившихся людей на новых территориях происходит с учетом возможностей принимающих регионов и индивидуальных способностей мигрантов к скорейшей адаптации к новым условиям жизни. Опыт последних лет свидетельствует о том, что процесс расселения мигрантов сложен и не всегда отвечает запросам тех, кто хочет обосноваться на новом месте. Дело в том, к примеру, что Российская Федерация, равно как и другие страны, пытаясь взять под свои контроль расселение мигрантов на своей территории, создала в различных регионах первичные пункты приема и даже компактные поселения переезжающих из суверенных государств людей. Такая практика позволяет иметь приоритет в определении будущего временного жилья мигрантов вне зависимости от желания последних и в соответствии с этим регулировать процесс их последующей адаптации, оказывая им определенную помощь. Между тем, наметилась и реализуется тенденция, когда мигранты бывших республик Союза, переместившись на территорию России, сами определяют место будущего жительства. В этом случае компактные поселения мигранты строят сами на основе совместной кооперации с параллельным процессом организации какого-либо производства. Принимая во внимание рассмотренные виды и типы миграции, определимся в ее формах. В условиях изменения социальных и политических систем государств СНГ и Балтии, углубления межнациональных противоречий можно выделить две приоритетные формы миграции: организованную и неорганизованную. Организованная миграция предполагает наличие возможности с учетом проводимой государствами политики, существенным образом влиять на перемещение населения из одной страны в другую. Любое государство должно быть заинтересовано в том, чтобы миграционные процессы, вне зависимости от начального пункта массового исхода людей, не шли вразрез с общенациональными интересами. В соответствии с этим разрабатываются государственные программы, принимаются соответствующие законы, заключаются договоры с другими странами, создаются службы, призванные обеспечи20 |
няшнего дня и оставляет исследователю возможность своеобразного "маневра" при анализе различных аспектов миграции. Это утверждение позволяет выделить в межнациональных миграциях соответствующие подтипы, к которым относятся: подготовка и сам процесс переселения конкретных людей представителей этнических групп на другие территории. Переезжающие люди, являясь субъектами этносоциальных и этнополитических отношений, ищут и, в ряде случаев, находят возможность реализации своих миграционных устремлений посредством участия в общении как с органами власти различных уровней, так и с представителями социальных групп, имеющими отношение к процессу переселения. Расселение же переселившихся людей на новых территориях происходит с учетом возможностей принимающих регионов и индивидуальных способностей мигрантов к скорейшей адаптации к новым условиям жизни. Опыт последних лет свидетельствует о том, что процесс расселения мигрантов довольно-таки сложен и не всегда отвечает запросам тех, кто хочет обосноваться на новом месте. Дело в том, к примеру, что Российская Федерация, равно как и другие страны, пытаясь взять под свой контроль расселение мигрантов на своей территории, создала в различных регионах первичные пункты приема и даже компактные поселения переезжающих из суверенных государств людей. Такая практика позволяет иметь приоритет в определении будущего временного жилья мигрантов вне зависимости от желания последних и в соответствии с этим регулировать процесс их последующей адаптации, оказывая им определенную помощь. Между тем, наметилась и реализуется тенденция, когда мигранты бывших республик Союза, переместившись на территорию России, сами определяют место будущего жительства. В этом случае компактные поселения мигранты строят сами на основе совместной кооперации с параллельным процессом организа49 политических систем государств СНГ и Балтии, углубления межнациональных противоречий можно выделить две приоритетные формы миграции: организованную и неорганизованную. Организованная миграция предполагает наличие возможности с учетом проводимой государствами политики, существенным образом влиять на перемещение населения из одной страны 8 другую. Любое государство должно быть заинтересовано в том, чтобы миграционные процессы, вне зависимости от начального пункта массового исхода людей, не шли вразрез с общенациональными интересами . В соответствии с этим разрабатываются государственные программы (напр,, Федеральная миграционная программа нашей страны), принимаются соответствующие законы, заключаются договоры с другими странами, создаются службы, призванные обеспечивать этот процесс, вводятся миграционные квоты, выделяются материальные и другие ресурсы. Помимо этого, организованная миграция предполагает также целенаправленное перемещение граждан в соответствии со взаимными договоренностями между государствами, под контролем специальных органов. При такой совместной работе можно избежать многих трудностей, встречающихся на пути тех, кто самостоятельно переезжает в другие регионы.'К сказанному можно добавить то, что в условиях рыночного хозяйствования предприятиям, в том числе и частным, дано право найма специалистов из других стран, что также обуславливает наличие организованной миграции. Многие жители бывшего С оюза, находясь в трудоспособном возрасте, пользуются предоставленной возможностью и, заключая трудовые договоры, работают на объектах народного хозяйства Российской Федерации. Выступая таким образом в качестве рабочей силы, мигранты имеют возможность закрепиться в конкретном регионе с тем, чтобы обеспечить приезд близких родственников, которые, как правило, остаются на прежнем месте жительства. 52 |