|
Во-вторых, более 20 народов, численностью от 30 тысяч до 200 тысяч человек, вообще не имеет автономных образований. В-третьих, по нашему мнению, наличие во многих и самых различных органах власти представителей "нетитульных" наций и народностей. В-четвертых, практически во всех регионах России, и в особенности в республиках, продолжает формироваться реальная многопартийная систе м а, социальной базой которой являются представители "титульных" КУ нации. Имея в виду выделенные аспекты, следует обратить внимание на то, что: 1) право на самоопределение, вплоть до выхода из состава государства не может быть приоритетным только лишь для коренных наций. Такое право должно сохраняться за всеми людьми, проживающими в рамках той или иной территории. О праве выхода из состава федерации допустимо гоКУ ворить только применительно к той нации, которая на данной территории живет одна, чего в России не наблюдается; 2) право народа на определение своей судьбы совершенно необязательно должно сводиться только лишь к сецессии (отделению). Опыт европейских стран, и, прежде всего, таких, как Франция, Швеция, Испания и др., показывает, что право на самоопределение реализуется границах государства, и в других политических формах, таких как, например, национально-культурная автономия; 3) политическом и практическом плане "титульной" нации или на родности предоставляются некоторые преимущества, в основном те, благодаря которым он осознает свое отличие от других; 4) возникает настоятельная потребность в выработке критериев, характеризующих различия между суверенными национальными республиками, а также возможность трансформации одного национально-государственного образования в другое. Самоопределение наций это не единовременный акт, а сложный и многоэлементный процесс, связанный с выбором мотивов деятельности во взаимодействии со всеми другими нациями. В структуре этой деятельности выделяются: выбор государственного бытия народов (объединение в 47 |
щественное сознание, связанное, прежде всего, с самоопределением наций или народностей, в право на отделение и выход из состава России, Учитывая это, остановимся на некоторых проблемах коренных народов. Она, по мнению некоторых ученых* , имеет два аспекта. Во-первых, многие из них, обладая национально-государственными образованиями, обычно составляют меньшинство населения {об этом уже упоминалось) с вытекающими отсюда последствиями . Во-вторых, более 20 народов, численностью от 30 тысяч до 200 тысяч человек, вообще не имеет автономных образований. В-третьих, по нашему мнению, наличие во многих и самых различных органах власти представителей "нетитульных" наций и народностей. В-четвертых, практически во всех регионах России, и в особенности в республиках, продолжает формироваться реальная многопартийная система, социальной базой которой являются представители "титульных" наций. Имея в виду выделенные аспекты, следует обратить внимание на то, что: 1) право на самоопределение, вплоть до выхода из сост государства не может быть приоритетным только лишь для коренных наций. Такое право должно сохраняться за всеми людьми, проживающими в рамках той или иной территории. О праве выхода из состава федерации допустимо говорить только применительно к той нации, которая на данной территории живет одна, чего в России не наблюдается; 101 ’Международный аспект регулирования межнациональных отношений. (Тезисы научных сообщений) //Вестник РАН. 1993. Т.63. N 1 1 . С.963-974. 2) право народа на определение своей судьбы совершенно необязательно должно сводиться только лишь к сецессии (отделению). Опыт европейских стран, и прежде всего таких как Франция, Швеция, Испания и др., показывает, что право на самоопределение реализуется в границах государства, в состав которых входит народ и в других политических формах, таких как, например, национально-культурная автономия; 3) в политическом и практическом плане "титульной" нации или народности предоставляются некоторые преимущества, в основном те, благодаря которым он осознает свое отличие от других ; 4) возникает настоятельная потребность в выработке критериев, характеризующих различия между суверенными национальными республиками, а также возможность трансформации одного национально-государственного образования в другое. Самоопределение наций это не единовременный акт, а сложный и многоэлементный процесс, связанный с выбором мотивов деятельности во взаимодействии со всеми другими нациями. В структуре этой деятельности выделяются: выбор государственного бытия народов (объединение в одно государство, образование обособленного государства, создание союзного, конфедеративного или унитарного государства); выделение из совокупности общественных интересов специфических интересов своей национальности; стремление утвердить национальное достоинство народа и многое другое. Сложность переживаемого страной периода еще и в том, что вслед за республиками процессы суверенизации затронули и другие субъекты Российской Федерации. Речь идет о краях, областях, в том числе и автономных. Публикации в средствах массовой 102 |