|
присоединением России к Конвенции ООН о беженцах; "прозрачностью" наших границ; неналаженным должным образом иммиграционным контролем; открывающимися возможностями транзита части иммигрантов за пределы России; учреждением Бюро регионального представителя Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев; принятия Россией Закона "О беженцах" Иммигранты, прибывающие в Россию, это выходцы из бедных стран Азии и Африки. Они подразделяются на три основных потока: экономические иммигранты, ищущие в России заработков и работы, в основном китайцы, а также вьетнамцы, оставшиеся в России после истечения срока контрактов, заключенных еще в 80-е годы; политические иммигрантыбеженцы и лица, ищущие убежища в России афганцы, жители некоторых стран Африки Сомали, Эфиопии, Анголы и др.; транзитные мигранты, для которых Россия перевалочный пункт в развитые западные страны. Таким образом, современные проблемы межэтнических отношений, а также этносоциальные изменения, способствуя появлению массовой миграции населения, основу которой составляют этнические меньшинства республик бывшего Союза, значительно осложняют и без того непростые отношения между ними. Миграция представителей различных общностей при доминировании тех, кто считает себя русскими, осуществляется преимущественно в Российскую Федерацию и, в последующем, перераспределяется по ее территории. Ярко выраженный этнический характер миграции порождает новые проблемы, с которыми на протяжении ряда лет сталкиваются принимающие территории, и от решения которых зависит благополучие многих тысяч людей. §3. Проблема вынужденной миграции в контексте социокультурного кризиса в современном обществе. Современный этап культурно-исторического развития, по мнению исследователей из различных областей науки о человеке, практически во всех его аспектах психологически воспринимается людьми как переживание кри74 |
распадом СССР; присоединением России к Конвенции ООН о беженцах; "прозрачностью'' наших границ; неналаженным должным образом иммиграционным контролем; открывающимися возможностями транзита части иммигрантов за пределы России; учреждением Бюро регионального представителя Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев; принятия Россией Закона "О беженцах" Иммигранты, прибывающие в Россию, это выходцы из бедных стран Азии и Африки. Они подразделяются на три основных потока: экономические иммигранты, ищущие в России заработков и работы, в основном китайцы, а также вьетнамцы, оставшиеся в России после истечения срока контрактов, заключенных еще в 80-е годы; политические иммигранты-беженцы и лица, ищущие убежища в России афганцы, жители некоторых стран Африки Сомали, Эфиопии, Анголы и др.; транзитные мигранты, для которых Россия перевалочный пункт в развитые западные страны. Учет иммигрантов пока не налажен, т.к. подавляющее большинство из них не легализовано. По оценкам различных экспертов, в России в начале 1994 г. находилось от 300 до 500 тыс. граждан и лиц без гражданства, прибывших из-за пределов бывшего СССР (510 тыс. по оценке Министерства внутренних дел, 500 тыс. Федеральной миграционной службы, 300-400 тыс. Министерства иностранных дел). Для огромной страны, открытой миру, несколько сот тысяч иммигрантов это совсем немного. Однако, прибытие в Россию представителей "дальнего зарубежья" уже отчасти приводит к потере рабочих мест россиянами, влияет на уровень межнационального общения, формируя негативный образ приезжих. К примеру, только в Москве и Московской области на различного рода объектах работает от 25 до 30 тыс. таких людей. Всего же в этом районе нелегально проживает примерно 300 тыс. иммигрантов, тогда как в начале 1993 г. их по всей России насчитывалось около 100 тыс. человек. В Сибири и на Дальнем Востоке без какого-либо разрешения, т.е. незаконно и часто без определенных занятий живет около 1 млн. китайцев1 . Складывающаяся ситуация не может не находиться под государственным контролем, ибо непринятие соответствующих мер сказывается на этносоциальной и этнополитической обстановке не только в районах крупных городов, но и на периферии страны. Таким образом, современные проблемы межнациональных отношений, способствуя появлению массовой миграции населения, ос нову которой составляют этничекие меньшинства республик бывшего Союза, значительно осложняют и без того непростые отношения между ними. Миграция представителей различных общностей при доминировании тех, кто считает себя русскими, осуществляется преимущественно в Российскую Федерацию и, в последующем, перераспределяется по ее территории. Ярко выраженный этнический характер миграции порождает новые проблемы, с которыми на протяжении ряда лет сталкиваются принимающие территории, и от решения которых зависит благополучие многих тысяч людей. Свою лепту в состояние регионов страны вносят иммигранты, прибывающие из "дальнего зарубежья", оказывая тем самым социально-политическое воздействие на обстановку в ряде городов и областей, вызывая негативную реакцию со стороны местных жите’Москвин П., Потемкина 0. Миграционные процессы в СНГ (тенденции развития, проблемы, перспективы) //Социально-политический журнал 1995. N 1. С.38-39. |