|
экономики; неодинаковые темпы движения к рынку в отдельных регионах, городах и сельской местности; неразвитое состояние рынка труда; увеличение числа безработных в результате, как сокращения объемов производства, так идеградации части производственных мощностей. Среди особенностей развития спроса на рабочую силу на российском рынке труда следует выделить такую, имеющую очевидную социальную значимость, как тенденцию к профессионально-квалификационной поляризации. На российском рынке труда сформировался относительно устойчивый спрос на представителей двух в большой мере автономных крупных групп наемного труда. Одна включает в себя высокомобильных в производственном и социальном отношении работников. Другая работников, обладающих низкой адаптационной способностью к организационно-технологическим изменениям на производстве либо лишенных этого качества вообще. В последнем случае речь идет о группе совокупного работника, фактически близкой к маргинальной. Указанная тенденция действует и на рынках труда в других развитых странах. Однако ситуация в нашей экономике отличается одной характерной особенностью: здесь не наблюдается ощутимого сокращения спроса на работников второй группы, как это имеет место в других странах. (См приложение 4). Несмотря на видимое благополучие, глубинные изъяны российского рынка труда не преодолены — недостаточное участие работодателя в подготовке рабочей силы, высокая скрытая безработица, теневая занятость, трудовые отношения, напоминающие времена дикого капитализма, а то и феодализма, препоны на пути миграционных процессов, межрегиональной и даже внутри территориальной мобильности кадров. Негативное воздействие этих факторов на сферу занятости прежде удавалось временно приглушать. Без лишнего пафоса можно утверждать, что возникшая на сегодняшнем рынке труда ситуация напрямую угрожает не просто экономическому росту (лишая его главного и абсолютного незаменимого ресурса — работника), а национальной безопасности. Экономика |
74 Законодательно установленный срок выплат пособий по безработице (в среднем 12 месяцев) является самым продолжительным из всех постсоциалистических стран. Среди наиболее примечательных черт формирующегося ныне российского рынка труда некоторые исследователи выделяют также крайнюю неразвитость его правовой инфраструктуры. Подчеркивают, что это негативно сказывается не только на функционировании самого механизма купли-продажи рабочей силы, но и на эффективности использования рабочей силы на предприятиях. Пассивная политика государства в социально-трудовой сфере неблагоприятна для лиц наемного труда и используется в своих интересах крупным капиталом. Результатом многомесячной задержки выплаты заработной платы, а иногда и ее «замораживания» стало падение уровня жизни наемных работников. Однако с течением времени эта черта российского рынка труда становится все более неактуальной вследствие эффективной работы федеральной и региональных ветвей государственной власти.% * Важнейшее «достижение» плановой экономики «сверхзанятость», гарантированная государством, себя исчерпала. Теперь занятость становится таким же динамичным показателем, как и другие, свойственные рынку, критерии. Появилась устойчивая резервная армия труда, которая отражает реальную картину в экономике: чередование избытка рабочей силы и ее нехватки. Причем динамика этих процессов имеет противоречивый характер. К специфическим чертам российской модели рынка труда можно отнести также неравномерность развития различных отраслей и секторов экономики; неодинаковые темпы движения к рынку в отдельных регионах, городах и сельской местности; неразвитое состояние рынка труда; увеличение числа безработных в результате как сокращения объемов производства, так и деградации части производственных мощностей. 75 Реформирование российской экономики показало, что наряду со свойственными промышленно развитым странам противоречиями между задачей ускорения НТП и задачей сокращения безработицы и им подобными противоречиями, существуют противоречия, свойственные именно России. Многие проблемы, связанные с занятостью, приняли в России глубинный характер. К ним можно отнести увеличение скрытой безработицы, рост доли выпускников учебных заведений, пополняющих число безработных, быстрое расширение масштабов занятости в теневой экономике. Среди особенностей развития спроса на рабочую силу на российском рынке труда следует выделить такую, имеющую очевидную социальную значимость, как тенденцию к профессионально-квалификационной поляризации. На российском рынке труда сформировался относительно устойчивый спрос на представителей двух в большой мере автономных крупных групп наемного труда. Одна включает в себя высокомобильных в производственном и социальном отношении работников. Другая работников, обладающих низкой адаптационной способностью к организационно-технологическим изменениям на производстве либо лишенных этого качества вообще. В последнем случае речь идет о группе совокупного работника, фактически близкой к маргинальной. Указанная тенденция действует и на рынках труда в других развитых странах. Однако ситуация в нашей экономике отличается одной характерной особенностью: здесь не наблюдается ощутимого сокращения спроса на работников второй группы, как это имеет место ва других странах. Как свидетельствует практика ведущих западных стран, даже самый высокий уровень организационно-технического развития современного производства не исключает определенной его потребности в работниках —носителях простой рабочей силы, в том числе рабочих физического |