|
ведомственный контроль в системе налоговых органов и т.д. Определенные условия для этого созданы в связи с принятием «Основных принципов гармонизации налогового администрирования в государствах членах ЕврАзЭС». Согласованная акцизная политика, проводимая в рамках ЕврАзЭС, должна быть направлена на достижение следующих целей: 1) унификация ставок акцизов на производимую и ввозимую продукцию; 2) унификация методики исчисления и взимания акцизов; 3) унификация базового перечня подакцизных товаров; 4) унификация единиц измерения исходя из принятых в TH ВЭД СНГ. Впервые в рамках Сообщества Базовый перечень и Единые минимальные ставки акцизов на производимые и ввозимые на таможенные территории подакцизные товары были утверждены решением Совета Глав Правительств от 21 ноября 1998 г. № 36 «О мерах по дальнейшей унификации акцизной политики государств — участников Таможенного союза»1. Очередным этапом проводимой работы стало решение от 14 сентября 2001 г. № 28 Межгоссовета ЕврАзЭС, в соответствии с которым рекомендовано дополнить базовый перечень ювелирными изделиями и установить единую минимальную ставку в размере 5%. Предложено рассмотреть Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Республике Таджикистан возможность установления ставок акцизов на этиловый спирт и алкогольную продукцию в зависимости от содержания 100%-ного (безводного) этилового спирта исходя из единиц измерения, принятых в TH ВЭД СНГ, а Республике Беларусь и Российской Федерации ставок акцизов на автомобили в зависимости от объема двигателя в куб. см согласно TH ВЭД СНГ (табл. 22). Проведенный сравнительный анализ номенклатуры подакцизных товаров, ставок акцизов, применяемых в государствах членах ЕврАзЭС на производимые и импортируемые товары, показывает следующее. 117 |
понимание основных средств, переход на исчисление амортизационных отчислений по принципу формирования стоимостных балансов подгрупп в соответствующей группе, на общие принципы отнесения на вычеты расходов по ремонту основных средств; во-вторых, требуется гармонизация по сомнительным и безнадежным требованиям (долгам), предполагающая определение периода (примерно три года), по истечении которого сомнительные требования будут относиться к вычетам, а сомнительные обязательства —учитываться в доходах налогоплательщика; в-третьих, по проблеме вознаграждений должны быть сближены правила их отнесения на вычеты. При гармонизации налога на имущество (недвижимость) необходима разработка мероприятий для реализации общих принципов применения конвенций, соглашений об избежании двойного налогообложения и уклонений от уплаты налога на доход, имущество и капитал; должны быть согласованы общие принципы обложения налогом на имущество, капитал и доходы физических лиц, работающих за пределами страны, в других странах членов ЕврАзЭС, а также вопросы подтверждения налогового резидентства в целях применения указанных соглашений. Гармонизация индивидуальных подоходных налогов требует определения общих принципов обложения указанным налогом объектов налогообложения, перечня разрешенных социальных и имущественных вычетов. На всех этапах гармонизации важнейшей проблемой является гармонизация процедур налогового администрирования на основе сближения законодательства, регулирующего такие процедуры, а также структуру налоговых органов, права (полномочия) должностных лиц налоговых органов, учет налогоплательщиков, способы взыскания неуплаченных платежей, формы и методы налогового контроля, ответственность за налоговые правонарушения, ведомственный контроль в системе налоговых органов и т.д. Определенные условия для этого созданы в связи с принятием «Основных принципов гармонизации налогового администрирования в государствах членах ЕврАзЭС». Согласованная акцизная политика, проводимая в рамках ЕврАзЭС, должна быть направлена на достижение следующих целей: 1) унификация ставок акцизов на производимую и ввозимую продукцию; 2) унификация методики исчисления и взимания акцизов; 3) унификация базового перечня подакцизных товаров; 4) унификация единиц измерения исходя из принятых в ТН ВЭД СНГ. Впервые в рамках Сообщества Базовый перечень и Единые минимальные ставки акцизов на производимые и ввозимые на таможенные территории подакцизные товары были утверждены решением Совета Глав Правительств от 21 ноября 1998 г. № 36 «О мерах по дальнейшей унификации акцизной политики государств —участников Таможенного союза» . Очередным этапом проводимой работы стало решение от 14 сентября 2001 г. № 28 Межгоссовета ЕврАзЭС, в соответствии с которым рекомендовано дополнить базовый перечень ювелирными изделиями и установить единую минимальную ставку в размере 5%. Предложено рассмотреть Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Республике Таджикистан возможность установления ставок акцизов на этиловый спирт и алкогольную продукцию в зависимости от содержания 100%-ного (безводного) этилового спирта исходя из единиц измерения, принятых в ТН ВЭД СНГ, а Республике Беларусь и Российской Федерации ставок акцизов на автомобили в зависимости от объема двигателя в куб. см согласно ТН ВЭД СНГ (табл. 22). Проведенный сравнительный анализ номенклатуры подакцизных товаров, ставок акцизов, применяемых в государствах членах ЕврАзЭС с 2002 г. на производимые и импортируемые товары, показывает следующее. 1. Предложенный к унификации перечень подакцизных товаров составляет 70-90% от соответствующих национальных перечней. Мамбеталиев Н.Т. Концептуальные и стратегические параметры развития малого бизнеса в ЕврАзЭС //Проблемы современной экономики. 2003. № 1(5). |