|
«агитбригады», агитирующей в пользу укрепления ЕврАзЭС. Дело в том, что Украина, находясь в составе СНГ, все время отвергала принятие документов экономического характера, выдвигала условия, согласно которым национальное законодательство оценивалось выше договоренностей по СНГ. СНГ это наследие бывшего Советского Союза, но лишь с той разницей, что здесь предпочтение отдано рыночной экономике и демократии. На вопрос о количестве наследников, надежно функционирующих в ближайшей перспективе, возможный ответ не более двух. Сейчас на постсоветском пространстве числится пять разных «по весу» интеграционных объединений: СНГ, Союз Беларуси и России, ОРИ, ЕврАзЭС, ГУАМ, из которых реально функционируют три ЕврАзЭС, Союз Беларуси и России, ГУАМ. Обозначены приоритетные направления развития ЕврАзЭС на 2010-2015 гг., уточнены причины, влияющие на состояние и динамику взаимной торговли, оказание услуг и инвестиционную деятельность государствучастников. В рамках ЕврАзЭС реализуются интенсивные меры по ускорению окончательной доработки документов по Таможенному союзу и ЕЭП. Мы считаем, что в рамках СНГ прослеживается «скрытая» и своеобразная двойная конкуренция, как между объединениями ЕврАзЭС и ЕЭП. В любом случае, исходя из прогноза развития ЕврАзЭС и ЕЭП, с большей долей вероятности можно предположить, что произойдет их слияние и изменение названия на «Евразийская интеграция», «Евразийский союз», т.е. второй ЕС, только на большем пространстве и со значительно меньшим ВВП. В принципе, от названия нового объединения обнаруженные нами закономерности не изменятся, и темпы интеграции не будут тормозиться. Таким образом, наступила фаза качественного преобразования неэффективно функционирующих региональных объединений, когда страны, проходя через противоречия и барьеры, определяют, в каком объединении оставаться, а во внешней политике вырабатывают собственную позицию. Начальный этап организации региональных объединений включал в себя формирование и сравнение позиций, появление новых противоречащих 143 |
Нам кажется, три страны ЕврАзЭС, безусловно, пошли навстречу Украине, которая на протяжении ряда лет отказывалась вступать в эту организацию. Вопервых, этот шаг со стороны стран —членов ЕврАзЭС служит своего рода рекогносцировкой перед укреплением регионального объединения. Возможно, указанные страны во главе с Россией играют роль «агитбригады», агитирующей в пользу укрепления ЕврАзЭС. Дело в том, что Украина, находясь в составе СНГ, все время отвергала принятие документов экономического характера, выдвигала условия, согласно которым национальное законодательство оценивалось выше договоренностей по СНГ. СНГ это наследие бывшего Советского Союза, но лишь с той разницей, что здесь предпочтение отдано рыночной экономике и демократии. На вопрос о количестве наследников, надежно функционирующих в ближайшей перспективе, возможный ответ не более двух. Сейчас на постсоветском пространстве числится пять разных «по весу» интеграционных объединений: СНГ, Союз Беларуси и России, ОРИ, ЕврАзЭС, ГУАМ, из которых реально функционируют три ЕврАзЭС, Союз Беларуси и России, ГУАМ. Обозначены приоритетные направления развития ЕврАзЭС на 20042006 гг. (см., например, табл. 8), уточнены причины, влияющие на состояние и динамику взаимной торговли, оказание услуг и инвестиционную деятельность государств-участников. В рамках ЕврАзЭС реализуются интенсивные меры по ускорению окончательной доработки документов по Таможенному союзу и ЕЭП. Мы считаем, что в рамках СНГ прослеживается «скрытая» и своеобразная двойная конкуренция, как между объединениями ЕврАзЭС и ЕЭП. В любом случае, исходя из прогноза развития ЕврАзЭС и ЕЭП, с большей долей вероятности можно предположить, что произойдет их слияние и изменение названия на «Евразийская интеграция», «Евразийский союз», т.е. второй ЕС, только на большем пространстве и со значительно меньшим ВВП. В принципе, от названия нового объединения обнаруженные нами закономерности не изменятся, и темпы интеграции не будут тормозиться. Таким образом, наступила фаза качественного преобразования неэффективно функционирующих региональных объединений, когда страны, проходя через противоречия и барьеры, определяют, в каком объединении оставаться, а во внешней политике вырабатывают собственную позицию. Начальный этап организации региональных объединений включал в себя формирование и сравнение позиций, появление новых противоречащих интересов и поиск вариантов социально-экономического преобразования внутри государств и на уровне объединения стран. На наш взгляд, в краткои среднесрочной перспективе ожидаются следующие этапы (сценарии) развития интеграции на постсоветском пространстве. Первый этап противостояние России и стран Содружества, возможный удар сторонников глобализации мировой экономики. Преобладающей тенденцией станет, очевидно, формирование полицентрической системы международных отношений. Перед Россией и СНГ в целом возникла реальная угроза столкновения с многочисленными опасностями, если не будет преодолен системный кризис и восстановлена их экономическая, политическая и военная мощь. На наш взгляд, этот этап четко проясняет выбор стран —участниц Содружества в пользу уже существующих объединений, предусматривает добровольное и активное их участие в укреплении внутреннего рынка. Данный этап, по нашим расчетам, включает период до 2007 г. Второй этап интеграции видится как развитие СНГ, в том числе отдельных группировок. Среди них превалирующим станет объединение на деле заинтересованных в дружбе и добрососедстве стран во главе с Россией — ЕврАзЭС или объединения, переименованного с учетом новых членов или слияния с ЕЭП. Для этого этапа характерны стабильные темпы экономического развития объединившихся стран. Не исключено также вхождение одного государства в два и более объединения. У стран —членов Содружества нет ни политического, ни экономического выбора, поскольку Россия является естественным интеллектуальным, геополи |