|
возникновения каких-либо угроз на Западе и Востоке России лучше встретить их за пределами своей территории, на так называемых «территорияхпроливах»', которые требуют лишь внимания и продуманной политики, а не стратегической концентрации усилий. Он предупреждает: «Россия в нынешних границах сможет решить задачи на своем востоке, отложенные на века империей», а «европейская, евразийская, "римская" и подобные континентальные миссии приведут к тому, что будет потеряна Си-бирь, а вместе с ней и Россия»7. Императив к избирательной интеграции, подсказанный реальным состоянием дел в СНГ и концептуальными исканиями постсоветских элит, начал реализовываться в подписании ряда договоров и соглашений между странамичленами Содружества: Договор о дальнейшем укреплении интеграции в экономической и гуманитарной областях между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией, Договор о военно-техническом сотрудничестве (1992 г.), Договор о создании Таможенного союза (1995 г.), в который вошли Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и ряд других государств. Позже к Таможенному союзу присоединился Таджикистан, а в 2001 г. эта организация была преобразована в ЕврАзЭС. В 1995 г. разрабатывается Концепция национальной безопасности СНГ. С середины 1990-х годов интеграционные процессы выходят на новый качественный уровень активно развивается двусторонняя интеграция. В 1995— 1996 гг. подписываются договоры между Белоруссией и Россией: в феврале 1995 г. Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь; 2 апреля 1996 г. Договор об образовании Сообщества Беларуси и России; 2 апреля 1997 г. Договор об образовании Союза России и Беларуси; 8 декабря 1999 г. Договор о создании Союзного государства России и Беларуси. 7 Цымбурский В. Национальные интересы России // Вестник Московского университета. Сер. 12. 22 |
терять жизненно важные территории Сибири и Дальнего Востока. По его мнению, включение в геополитическое «тело» России большинства из окружающих Россию государственных образований (за исключением Беларуси) чревато большими неприятностями. Как и А. Арбатов, В. Цымбурский убежден, что попытки «взять под крыло России всех желающих» не обоснованы. Он считает, что политика России в Центральной Азии должна не расшатывать существующие там автократические режимы, а содействовать развитию ориентированных на Россию отраслей, сдерживающих миграцию населения. По его мнению, в случае серьезного конфликта между странами этого региона Россия окажется перед лицом серьезной угрозы безопасности, а мировое сообщество вряд ли сможет, а может быть, и не захочет принять участие в установлении мира. Ситуация постоянной нестабильности на Кавказе, как считает В. Цымбурский, запрограммирована на долгие годы, что затруднит Ирану и Турции сколько-нибудь решительную экспансию к Западу от Каспия. Автор концепции «внутреннего геополитического пространства» убежден в том, что в случае возникновения каких-либо угроз на Западе и Востоке России лучше встретить их за пределами своей территории, на так называемых «территориях-проливах» , которые требуют лишь внимания и продуманной политики, а не стратегической концентрации усилий. Он предупреждает: «Россия в нынешних границах сможет решить задачи на своем востоке, отложенные на века империей», а «европейская, евразийская, “римская” и подобные континентальные миссии приведут к тому, что будет потеряна Си2 бирь, а вместе с ней и Россия» . Императив к избирательной интеграции, подсказанный реальным состоянием дел в СНГ и концептуальными исканиями постсоветских элит, начал реализовываться в подписании ряда договоров и соглашений между странамичленами Содружества: Договор о дальнейшем укреплении интеграции 1Цымбурский В. Национальные интересы России // Вестник Московского университета. Сео. 12. в экономической и гуманитарной областях между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией, Договор о военно-техническом сотрудничестве (1992 г.), Договор о создании Таможенного союза (1995 г.), в который вошли Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и ряд других государств. Позже к Таможенному союзу присоединился Таджикистан, а в 2001 г. эта организация была преобразована в ЕврАзЭС. В 1995 г. разрабатывается Концепция национальной безопасности СНГ. С середины 1990-х годов интеграционные процессы выходят на новый качественный уровень —активно развивается двусторонняя интеграция. В 1995— 1996 гг. подписываются договоры между Белоруссией и Россией: в феврале 1995 г. —Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь; 2 апреля 1996 г. Договор об образовании Сообщества Беларуси и России; 2 апреля 1997 г. Договор об образовании Союза России и Беларуси; 8 декабря 1999 г. Договор о создании Союзного государства России и Беларуси. Указанные меры отражали не столько искреннее стремление государствучастников укрепить СНГ, сколько представляли собой вынужденные шаги со стороны их руководства. Можно выделить следующие «побудительные» интеграционные факторы, проявившиеся во второй половине 1990-х годов. В первую очередь назовем усталость и отрезвление, наступившие вследствие исчерпанности потенциала плохо проработанной великорусской идеологии. Отчасти это связано с невозможностью поддерживать адекватный этой идеологии международный имидж, немыслимый без некоторых атрибутов, таких как армия, флот, дипломатические представительства и т.д. Следующий фактор —рост разочарования по поводу перспектив получения массированной западной помощи, прежде всего от США и стран Европейского союза, Японии, Тайваня, Южной Кореи, Китая, от международных финансовых институтов, рост понимания невозможности быстрой интеграции постсоветских государств в международные структуры. Сре |