|
СНГ связывала единая развитая инфраструктура, действовала единая энергетическая система, и во всех государствах граждане говорили на русском языке23. Тем не менее, упускались из виду два важнейших обстоятельства. Во-первых, при переходе от административно-командной экономики к рыночной системе национальных хозяйств стран СНГ появились такие факторы, как: национальная конкурентоспособность; свободный выбор внешнеэкономических партнеров в ближнем и дальнем зарубежье; асимметрия национальных экономических интересов, обусловленная разным уровнем экономического развития стран и различной структурой их производства. Во-вторых, реально интегрироваться были способны не все страны СНГ, поскольку фундаментальной основой реального экономического сотрудничества и дальнейшей интеграции национальных экономик является высокий уровень индустриализации и диверсификации производства и обмена, когда страны взаимодополняют друг друга в широком диапазоне разнообразных товаров и услуг, а внутриотраслевая торговля достигает высокого уровня, дополняя и даже вытесняя межотраслевую торговлю. Лишь на такой ступени развития экономики страны все теснее привязываются друг к другу многочисленными торговыми, производственными и другими связями и превращаются в единое экономическое целое. Такое сращивание достигается лишь на высокой ступени развития обрабатывающей промышленности, а особенно её высокотехнологичных отраслей). Напротив, страны с аграрно-сырьевой структурой хозяйства, производя в значительной мере схожую продукцию, выступают по отношению друг к другу не как дополняющие партнеры, а в качестве конкурентов. Поэтому они не открываются навстречу друг другу, а стремятся отгородиться и пытаются искать рынки сбыта для своих товаров в более развитых регионах мира. Эта закономерность убедительно подтверждается полувековой практикой. Интеграция более или менее успешно осуществляется лишь между развитыми странами ЕС и Северной Америке; некоторые успехи в этом 23 Шишков Ю.В. СНГ: Десятилетие неоправданных надежд//БИКИ. 2003. №48. 38 |
рынки сбыта готовых изделий, для других как можно дольше сохранить систему явного и скрытого донорства в пользу менее развитых союзных республик за счет более развитых. В начале 90-х годов прошлого века казалось, что предотвратить раздробление постсоветского экономического пространства не сложно, поскольку существовали устойчивые межреспубликанские хозяйственные связи, и между государствами СНГ не существовало торговых барьеров. Территорию стран СНГ связывала единая развитая инфраструктура, действовала единая энергетическая система, и во всех государствах граждане говорили на русском языке . Тем не менее, упускались из виду два важнейших обстоятельства. Во-первых, при переходе от административно-командной экономики к рыночной перемещает национальные хозяйства стран СНГ появились такие факторы, как: национальная конкурентоспособность; свободный выбор внешнеэкономических партнеров в ближнем и дальнем зарубежье; асимметрия национальных экономических интересов, обусловленная разным уровнем экономического развития стран и различной структурой их производства. Во-вторых, реально интегрироваться были способны не все страны СНГ, поскольку фундаментальной основой реального экономического сотрудничества и дальнейшей интеграции национальных экономик является высокий уровень индустриализации и диверсификации производства и обмена, когда страны взаимодополняют друг друга в широком диапазоне разнообразных товаров и услуг, а внутриотраслевая торговля достигает высокого уровня, дополняя и даже вытесняя межотраслевую торговлю. Лишь на такой ступени развития экономики страны все теснее привязываются друг к другу многочисленными торговыми, производственными и другими связями и превращаются в единое экономическое целое. Такое сращивание достигается лишь на высокой ступени развития обрабатывающей промышленности, а особенно её высокотехноло*V) гичных отраслей) . 31Шишков Ю.В. СНГ: Десятилетие неоправданных надежд//БИКИ. 2003. №48. 32 Подробнее об этом см.: Исингарин H.K. 10 лет СНГ. Проблемы, поиски, решения. СПб: "Паллада-медиа", "СЗРЦ "Русич", 2001.400 с. 38 Напротив, страны с аграрно-сырьевой структурой хозяйства, производя в значительной мере схожую продукцию, выступают по отношению друг к другу не как дополняющие партнеры, а в качестве конкурентов. Поэтому они не открываются навстречу друг другу, а стремятся отгородиться и пытаются искать рынки сбыта для своих товаров в более развитых регионах мира. Эта закономерность убедительно подтверждается полувековой практикой. Интеграция более или менее успешно осуществляется лишь между развитыми странами ЕС и Северной Америке; некоторые успехи в этом направлении имеют также страны Латинской Америки членов МЕРКОСУР. Однако большинство так называемых «зон свободной торговли», «таможенных союзов» и «общих рынков» в развивающихся регионах мира многие годы остаются «пустоцветами». Это связано с тем, что в Западной Европе и Северной Америке до 80% экспорта приходится на готовые изделия, в том числе 40-50% на продукцию машиностроения. Подобная структура способствует связыванию странпартнеров посредством международного разделения труда. В меньшей степени подготовлена материальная база для интегрирования в Южной Америке и еще меньше в СНГ, который по отраслевой структуре экспорта скорее тяготеет к Ближнему Востоку или Африке, где с 60-х годов не осуществилась ни одна попытка реального интегрирования33. Несмотря на ряд примеров относительно успешного хозяйственного взаимодействия стран СНГ на двусторонней основе, экономическое пространство СНГ интегрируется слабо. Общепризнанным показателем интенсивности экономических связей между странами является доля их взаимной торговли в объеме товарооборота со всеми странами мира. В этом показателе находят отражение уровень технико-экономического развития стран-партнеров, масштабы обмена инвестициями, состояние производственного кооперирования предприятий, а также другие направления реального сращивания их экономик. В ЕС доля внутрирегионального экспорта в 1990 г. составляла 65,9% и в 2005 г. 67,6%, в Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), соответст33Козик Л.П., Кохно П.А. СНГ: реалии и перспективы. М.: Изд. дом «Юрид.мир», 2001. 304 с.: ил. 39 |