|
мировом рынке, увеличение конкурентоспособности товаров, экспортируемых странами членами ЕврАзЭС, активное благоприятствование увеличению торговли с другими странами ______ 3. Разработка и внедрение единых защитных мер торговли с третьими странами________ 4. Развитие сотрудничества с другими международными организациями (ЕС, НАТО, ШОС) 5. Упрощение и удешевление экспорта минеральных ресурсов в странах ЕС как следствие интеграции с Белоруссией 5. Улучшение экспорта сырья в страны — члены ЕврАзЭС (нефть, зерно, уголь, руды и концентраты) 5. Улучшение экспорта сырья в страны члены ЕврАзЭС (нефть, зерно, уголь) ______________________________ Социальные факторы_______________________________ _____________ 1. Повышение уровня жизни граждан стран членов ЕврАзЭС_______________ 2. Свободное нахождение и перемещение граждан по территории стран — членов ЕврАзЭС 3. Унификация образовательных систем в странах членах ЕврАзЭС 4. Улучшение 4. 4. Большой процент русскоязычного населения в странах условий жизни и Проживание — членах ЕврАзЭС пребывания большинства россиян в этнических странах— членах белорусов в ЕврАзЭС странахчленах ЕврАзЭС Источник: составлено автором Перечисленные факторы можно подразделить на факторы общие характерные в определенной степени для всех стран ЕврАзЭС, и специфические, относящиеся к отдельно взятой стране. В исследовании рассматриваются значимые факторы, которые в первую очередь обусловили создание экономического Сообщества и служат основой его перспективного развития. Рассматривая геополитические факторы как часть всеобъемлющей совокупности жизненно важных интересов любого государства, мы как важнейший из них выделяем самосохранение государства как определенной исторической и культурно-цивилизационной ценности, что предполагает прежде всего обеспечение его целостности и суверенитета. ЕврАзЭС базируется на общности совместных интересов. Сегодня оно имеет общее Парламентское собрание, Высший совет, Совет министров, союзный бюджет; намечены сроки введения единой валюты; подготовлен проект Конституционного акта. 63 |
Окончание табл. 4 Страны ЕврАзЭС Россия Белоруссия Казахстан j Таджикистан Киргизия Узбекистан с другими межд; 4. Развитие сотрудничества ународными организациями (ЕС, НАТО, ШОС) * ~ и удешевление экспорта минеральных ресурсов в странах ЕС как следствие интеграции 5. Улучшение экспорта сырья в страны —члены ЕврАзЭС (нефть, зерно, уголь, руды и концентраты) 5. Улучшение экспорта сырья в страны члены ЕврАзЭС (нефть, зерно, уголь) 1 _ 1 1 1 Социальные факторы 1. Повышение уровня жизни граждан стран —членов ЕврАзЭС 2. Свободное нахождение и перемещение граждан по территории стран —членов ЕврАзЭС 3. Унификация обр i V Г J J азовательных систем в странах членах ЕврАзЭС условии жизни и пребывания россиян в странах— членах ЕврАзЭС большинства этнических белорусов встранах членах ЕврАзЭС 4. Большой процент русскоязычного населения в странах —членах ЕврАзЭС 3) внешнеэкономические факторы (выработка единой политики интеграционного союза в отношениях со странами, не являющимися его членами, с другими интеграционными объединениями и международными организациями, такими какВТО, ЕС, НАТО и др.); 4) социальные факторы (социальное развитие и обеспечение общественных интересов стран участников интеграционного объединения; выработка и реализация специальных программ, направленных на устранение социальных проблем в странах; создание общего рынка труда; устранение барьеров для свободного межграничного передвижения граждан, входящих в Сообщество; развитие трудовой миграции и др.). Перечисленные факторы можно подразделить на факторы общие характерные в определенной степени для всех стран ЕврАзЭС, и специфические, относящиеся к отдельно взятой стране. В диссертационном исследовании рассмат риваются значимые факторы, которые в первую очередь обусловили создание экономического Сообщества и служатосновой его перспективного развития. Геополитические факторы Рассматривая геополитические факторы как часть всеобъемлющей совокупности жизненно важных интересовлюбого государства, мы как важнейший из них выделяем самосохранение государства как определенной исторической и культурно-цивилизационной ценности, что предполагает прежде всего обеспечение его целостности и суверенитета. Именно местоположение, территория и население каждой страны обусловливают и уникальность ее природы, и самобытность исторического пути развития. Это позволяет говорить о многосторонней устойчивой зависимости существования всякого государства от его географических параметров. Из множества факторов, влияющих на деятельность людей, в том числе политическую, природно-географический в наименьшей степени подвержен изменениям. Основы государства, как отмечал Ш. Монтескье, всегда соответствуют «физическим свойствам страны: ее климату—холодному, жаркому или умеренному, качествам почвы, ее положению, размерам, образу жизни народов земледельцев, охотников шш пастухов, степени свободы, допускаемой устройством государства, религии населения, его склонностям, богатству, численности, торговле, нравам и обычаям; наконец, онисвязаны между собой и обусловлены обстоятельствами своего возникновения, целями законодателя, порядком вещей, накотором они утверждаются» . Теснейшую и органическую взаимообусловленность географии и политики отмечал и американский геополитик Н. Спикман. «География, —подчеркивал он, —есть самый фундаментальный фактор во внешней политике государств, потому что он постоянен. Министры приходят и уходят, умирают даже диктаМоптескье111 Избранные произведения.М., 1955. С. 168.') торы, но цепи гор остаются неколебимыми»1. В свое время выдающийся английский государственный деятель Г. Палмерстон писал: «У нас нет вечных союзников и вечных врагов. У нас есть постоянные, вечные интересы, и мы им должны следовать всегда и во что бы то ни стало»2. Истинность этих суждений подтверждена временем и самой жизнью. «Союзы создаются не благодаря чувствам и эмоциям, а вследствие действия географических причин и баланса сил. Если при этом и возникают какие-то дружеские чувства по отношению к союзнику, то они обычно —следствие, а не причина политического сотрудничества», отмечал Н. Спикман . Все сказанное в полной мере относится и к Таможенному союзу России и Белоруссии, далее расширенному до ЕврАзЭС, базирующемуся на общности совместных интересов, который за исторически короткий срок проделал путь от заключения Таможенного союза между двумя странами (6 января 1995 г.) и образования Сообщества России и Белоруссии (2 апреля 1996 г.) до подписания Договора о создании Союзного государства Сообщества России и Белоруссии (8 декабря 1999 г.). Сегодня оно имеет общее Парламентское собрание, Высший совет, Совет министров, союзный бюджет; намечены сроки введения единой валюты; подготовлен проект Конституционного акта. Интеграционный процесс постепенно, но надежно, устойчиво продвигается вперед. Естественно, по мере этого продвижения происходит усложнение решаемых задач и одновременно урегулирование возникающих противоречий. Однако необходимо указать и на внешний фактор: большинство руководителей стран Запада, четко определив свои национальные приоритеты, стремятся блокировать развитие интеграционных процессов между Россией и странами бывшего СССР. Особую роль здесь играют США. Как отмечает профессор МГИМО Н. Леонов: 1Spyhnan N.J. America's Strategy in World Politics // The United Stales and the Balance o f Power. N. Y., 1942. P. 41. Дипломатический словарь: В 3 т. / Под ред. А.А. Громыко. М., 1971. Т. 2. С. 454. 3SpyhnanN.J. America's Strategy in World politics... P. 255-256. |