|
В настоящие время ЕЭП и ЕврАзЭС дополняют друг друга, но рано или поздно они сольются. ЕврАзЭС отличается от ЕЭП концептуально, и дело не в странах, составляющих эти организации. ЕврАзЭС «это решение наболевших сиюминутных или обозримых проблем в недалекой перспективе проблем», а ЕЭП — «это попытка системно осознать ситуацию, определить, как дальше двигаться»29. Создание ЕЭП дает возможность выжить высокотехнологическим отраслям промышленности всех четырех стран, прежде всего авиационной и ракетно-космической, увеличить число рабочих мест в этих и других сферах. Создание ЕЭП поможет России и Казахстану отойти от экономики, чрезмерно зависящей от экспорта сырья. Наличие ЕЭП позволит всем странами добиваться и более благоприятных условий вступления в ВТО. По расчетам ряда российских экономистов и их коллег из Казахстана, членство в ЕЭП дает дополнительно, как минимум, 1,5% роста ВВП каждой из стран «четверки». Причем с высокой степенью вероятности это будут устойчивые темпы роста, что особенно важно, поскольку ЕС никак не может выйти снова на показатель устойчивого экономического роста. Наибольшее количество возражений против присоединения к ЕЭП звучало на Украине. В отличие от России, Белоруссии и Казахстана эта страна считает своей стратегической задачей интеграцию в Европу, поэтому многие политики опасались, что формирование единого пространства с восточными соседями не сочетается с такими намерениями. Аналогично высказывались и некоторые официальные представители европейских стран. Многие украинские оппозиционные политики заявляли, что соглашение о ЕЭП противоречит Конституции страны, поскольку предусматривает передачу части полномочий государства наднациональному органу. Однако Соглашение о ЕЭП Украина подписала, хотя и с оговоркой, что будет выполнять его в части, не противоречащей своей Конституции. Кроме того, Украина 29 Цитировано по: Мынбаев С. ЕЭП станет ЕврАзЭС // Независимая газета. 2004.19 мая. 65 |
видное положение в системе международного разделения труда, чтобы покинуть в итоге сообщество периферийныхстран. В 2003 г. одним и наиболее важных событий в интеграционной сфере постсоветского пространства явилось формирование Единого Экономического Пространства (ЕЭП) Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины. Согласованные соглашения и Концепция формирования ЕЭП были подписаны главамиэтих государств 19 сентября 2003 г., а в декабре была завершена работа по подготовке комплекса основных мер по формированию ЕЭП. Страны, вошедшие в ЕЭП, намерены создать зону свободной торговли, унифицировать законодательство и технические стандарты, координировать тарифную политику и принципы деятельности природных монополий. С. Мынбаев отметил, что в настоящие время ЕЭП и ЕврАзЭС дополняют друг друга, но рано или поздно они сольются. По его мнению, ЕврАзЭС отличается от ЕЭПконцептуально, и дело невстранах, составляющих эти организации. Он также подчеркнул, что ЕврАзЭС <оторешение наболевших сиюминутных или обозримых проблем в недалекой перспективе проблем», а ЕЭП —«это попытка системно осознать ситуацию, определить, как дальше двигаться» . ЕврАзЭС решает конкретные проблемы —сколько валюты можно перевозить внутри Сообщества, почему не работает тот или иной таможенный пост или как взаимно страховать транспорт. Вто же время в рамках ЕврАзЭС часто бывает невозможно достичь договоренности, поскольку многие проблемы требуют развития правовой базы и синхронизации практически всех процессов в деятельности государств —участников Сообщества. В отличие от ЕврАзЭС ЕЭП «создал» некую теоретическую модель, определяющую, как и в каком направлении должна развиваться интеграция. Работа не в пределах ЕврАзЭС, Мынбаев С. ЕЭП станет Евразийским экономическим сообществом // Независимая газета. 2004.19 мая. а именно в рамках ЕЭП заставила поднять на более высокий уровень правовую базу, которой пользуется Европейский союз. Создание ЕЭП дает возможность выжить высокотехнологическим отраслям промышленности всех четырех стран, прежде всего авиационной и ракетно-космической, увеличить число рабочих мест в этих и других сферах. Создание ЕЭП поможет России и Казахстану отойти от экономики, чрезмерно зависящей от экспорта сырья. Наличие ЕЭП позволит всем странами добиваться и более благоприятных условий вступления в ВТО. По расчетам ряда российских экономистов и их коллег из Казахстана, членство в ЕЭП дает дополнительно, как минимум, 1,5% роста ВВП каждой из стран «четверки». Причем с высокой степенью вероятности это будут устойчивые темпы роста, что особенно важно, поскольку ЕС никак не может выйти снова на показатель устойчивого экономического роста. Наибольшее количество возражений против присоединения к ЕЭП звучало на Украине. В отличие от России, Белоруссии и Казахстана эта страна считает своей стратегической задачей интеграцию в Европу, поэтому многие политики опасались, что формирование единого пространства с восточными соседями не сочетается с такими намерениями. Аналогично высказывались и некоторые официальные представители европейских стран. Многие украинские оппозиционные политики заявляли, что соглашение о ЕЭП противоречит Конституции страны, поскольку предусматривает передачу части полномочий государства наднациональному органу. Однако Соглашение о ЕЭП Украина подписала, хотя и с оговоркой, что будет выполнять его в части, не противоречащей своей Конституции. Кроме того, Украина настаивает на первоочередности создания зоны свободной торговли, в рамках ЕЭП и планирует ввести ее в действие в 2006 г. Как отмечалось выше, многие ученые-экономисты и политологи приходят к выводу, что в скором времени союзы ЕЭП и ЕврАзЭС ждет объединение. |