|
настаивает на первоочередности создания зоны свободной торговли, в рамках ЕЭП и уже планировало ввести ее в действие в 2006 г. Как отмечалось выше, многие ученые-экономисты и политологи приходят к выводу, что в скором времени союзы ЕЭП и ЕврАзЭС ждет объединение. ЕЭП более европеизированный союз, тогда как ЕврАзЭС азиатский. Очевидно стремление ядер обоих союзов (Россия, Белоруссия, Казахстан) видеть в одном интеграционном объединении Украину, Таджикистан и Киргизию. На одной чаше весов такой сильный, экономический и стратегический партнер, как Украина «окно в Европу», на другой две азиатские страны, которые вместе с Казахстаном смогут сильно укрепить позиции России в Азиатском регионе. Однако Россия может оказаться перед выбором: либо Азия, либо Европа. Сосуществование двух схожих Союзов как концептуально, так и по внутреннему составу может в будущем затронуть интересы входящих в них стран и тем самым негативно сказаться на двусторонних отношениях. Подобные разногласия могут спровоцировать односторонние отказы от союзных отношений и тем самым разрушить основу интеграционных договоренностей, сложившуюся за все время существования ЕврАзЭС и ЕЭП. Оптимальным вариантом для России было бы вступление Украины как полноправного члена в ЕврАзЭС. Это автоматически устранило бы саму проблему выбора (остается только ЕврАзЭС, с постепенным внедрением в него специфики, взаимных договоренностей и полномочий ЕЭП), а ЕЭП при этом теряет свою экономико-политическую значимость и фактически перестает существовать. Однако такой вариант развития событий маловероятен. Руководство Украины сомневается, совместимо ли участие в таких региональных интеграционных объединениях, как ЕврАзЭС и ЕЭП с «европейским выбором страны». Украина заинтересована в евроинтеграции, но курс на вступление в европейские политические и экономические структуры вряд ли будет скорректирован в ближайшие годы. Она имеет более тесные связи с Евросоюзом, чем 66 |
На рис. 3 схематично показано сопоставление составов стран-участниц двух союзов ЕврАзЭС и ЕЭП. Восточная часть Рис. 3. Проекция ЕЭП и ЕврАзЭС ЕЭП более европеизированный союз, тогда как ЕврАзЭС азиатский. Очевидно стремление ядер обоих союзов (Россия, Белоруссия, Казахстан) видеть в одном интеграционном объединении Украину, Таджикистан и Киргизию. На одной чаше весов —такой сильный, экономический и стратегический партнер, как Украина «окно в Европу», на другой две азиатские страны, которые вместе с Казахстаном смогут сильно укрепить позиции России в Азиатском регионе. Однако Россия может оказаться перед выбором: либо Азия, либо Европа. Сосуществование двух схожих Союзов как концептуально, так и по внутреннему составу может в будущем затронуть интересы входящих в них стран и тем самым негативно сказаться на двусторонних отношениях. Подобные разногласия могут спровоцировать односторонние отказы от союзных отношений и тем самым разрушить основу интеграционных договоренностей, сложившуюся за все время существования ЕврАзЭС и ЕЭП. Оптимальным вариантом для России было бы вступление Украины как полноправного члена в ЕврАзЭС. Это автоматически устранило бы саму проблему выбора (остается только ЕврАзЭС, с постепенным внедрением в него специфики, взаимных договоренностей и полномочий ЕЭП), а ЕЭП при этом теряет свою экономико-политическую значимость и фактически перестает су ществовать. Однако такой вариант развития событий маловероятен. Руководство Украины сомневается, совместимо ли участие в таких региональных интеграционных объединениях, как ЕврАзЭС и ЕЭП с «европейским выбором страны». Украина заинтересована в евроинтеграции, но курс на вступление в европейские политические и экономические структуры вряд ли будет скорректирован в ближайшие годы. Она имеет более тесные связи с Евросоюзом, чем со странами СНГ, и намерена активно развивать торгово-экономические связи со странами Евросоюза, а не со странами СНГ. Однако такой курс внешней политики, на наш взгляд, не скоро получит реальное воплощение. ЕС сейчас находится в кризисном состоянии из-за проблем быстро растущей миграции из развивающихся стран, в том числе из новоявленных членов. Слишком быстрое разрастание на восток породило как экономикополитическую нестабильность внутри ЕС, так и социальное недовольство гражданского населения стран выбранной политикой развития. Недавний провал референдума по вопросам принятия Общей Конституции ЕС (во Франции и Нидерланах) это лишь одно из следствий неверно выбранного курса. Другим примером стали социальные волнения и беспорядки на улицах, учиненные иммигрантами по всей Европе в конце 2005 г. В частности, эта проблема снова возникла во Франции и Нидерландах, а также в Австрии и Германии. Политики осознали, что поторопились. Следует ожидать, что они будут осторожнее в выражении своих взглядов на расширение таможенной территории ЕС. По мнению автора, дальнейшая интеграция на восток будет иметь место очень не скоро. Если Украина и находится в списке стран на присоединение к ЕС, то вряд ли ее станут рассматривать как кандидата на это при ее членстве в ЕврАзЭС. Вместе с тем ЕЭП —это, возможно, промежуточный шаг, который впоследствии может убедить Украину все-таки вступить в ЕврАзЭС. Она уже давно является членом другого интеграционного объединения на постсоветскомр пространстве —ГУАМ. Этот союз отличается проамериканской направленностью своей деятельности. Страны, входящие в него, ставят перед собой цель |