|
практическим ориентиром для остальных стран ЕврАзЭС, еще не вступивших в эту организацию. Завершающим этапом будет вступление в ВТО сначала Казахстана, а затем Таджикистана. В данном случае опять же учитывается степень готовности к вступлению каждой страны, а также оптимальность такого развития ситуации для Сообщества в целом. Влияние переговоров по вопросу о вступлении в ВТО на формирование единых мер нетарифного регулирования торговли по отношению к третьим странам является менее сложной проблемой, чем формирование Общего таможенного тарифа Сообщества, поскольку ВТО определяет рамки применения таких мер, в пределах которых возможна эффективная унификация. Для достижения договоренностей с ВТО об одинаковых условиях доступа иностранных перевозчиков на рынки услуг Сообщества уже сегодня необходимо провести унификацию транспортных тарифов. В целом активная координация позиций на переговорах с ВТО по условиям доступа на рынок услуг третьих стран необходима, поскольку различия в договоренностях с ВТО по этому вопросу могут привести в дальнейшем к серьезным проблемам в построении Общего рынка услуг. Что касается Киргизии, уже вступившей в ВТО, то наиболее значимым интеграционным образованием для нее, по мнению отечественных исследователей, является ЕврАзЭС. Плюсы ЕврАзЭС представляет для Киргизской Республики большую важность в силу целого ряда причин: Вопервых, ЕврАзЭС предусматривает более глубокую интеграцию, чем остальные соглашения по СНГ. Во-вторых, члены ЕврАзЭС являются основным торговыми партнерами Киргизской Республики. В-третьих, киргизский экспорт в страны Европейского Союза (ЕС) и Центральной Европы и импорт из данных стран транспортируются с использованием наземного транспорта через территорию стран-членов ЕврАзЭС. В-четвертых, непосредственно граничащие с Киргизской Республикой страны, за исключением Китая, являются членами ЕврАзЭС. В-пятых такие члены 88 |
Завершающим этапом будет вступление в ВТО сначала Казахстана, а затем Таджикистана. В данном случае опять же учитывается степень готовности к вступлению каждой страны, а также оптимальность такого развития ситуации для Сообщества в целом. Влияние переговоров по вопросу о вступлении в ВТО на формирование единых мер нетарифного регулирования торговли по отношению к третьим странам является менее сложной проблемой, чем формирование Общего таможенного тарифа Сообщества, поскольку ВТО определяет рамки применения таких мер, в пределах которых возможна эффективная унификация. В сентябре 2004 г. Межгоссоветом ЕврАзЭС подписан Протокол о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности государств —членов ЕврАзЭС. Установленные правила полностью соответствуют нормам ВТО, в частности Соглашению о процедурах импортного лицензирования. В этой части мы достигли некоего сближения с позицией ВТО. В 2006 г. планируется подписание Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств —членов ЕврАзЭС. Проект документа предусматривает разработку технических регламентов, единых для всех пяти государств, и их унифицированное применение на основе норм и правил ВТО. В связи с необходимостью приведения положений Соглашения в соответствие с требованиями документов ВТО в текущем году будет подготовлена новая редакция Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования. Новый проект построен на базе таких принципов ВТО, как транспарентность процедур нетарифного регулирования, обоснованность введения нетарифных мер и доступность информации об установленных правилах. Для достижения договоренностей с ВТО об одинаковых условиях доступа иностранных перевозчиков на рынки услуг Сообщества уже сегодня необходимо провести унификацию транспортных тарифов. В целом активная координация позиций на переговорах с ВТО по услови-а ям доступа на рынок услуг третьих стран необходима, поскольку различия в договоренностях с ВТО по этому вопросу могут привести в дальнейшем к серьезным проблемам в построении Общего рынка услуг. Еще один внешнеэкономический фактор развитие сотрудничества с другими меэгсдународными организациями, в частности развитие отношений с организациями, созданными в рамках СНГ. Парламентская Ассамблея организации Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС) была создана в 1993 г. с целью расширения экономического, политического и культурного сотрудничества между странами Черноморского региона. Ассамблея объединяет парламентариев из одиннадцати государств членов Организации Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) Албании, Армении, Азербайджана, Болгарии, Грузии, Греции, Молдовы, Румынии, России, Турции и Украины. Народное собрание Египта, Французский парламент, Немецкий бундестаг, Кнессет государства Израиль, Национальный совет Словацкой Республики имеют в ПАЧЭС статус наблюдателей. Для Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества наибольшее значение имеет реализация таких проектов многостороннего сотрудничества, которые, как и проекты МПА ЕврАзЭС, предусматривают гармонизацию национального законодательства, упрощение таможенных и визовых формальностей, развитие свободной торговли, предотвращение двойного налогообложения, развитие инфраструктуры, энергетики, сельского хозяйства, туризма, усиление борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом, углубление взаимоотношений научных, образовательных, культурных, молодежных организаций, защиту окружающей природной среды. Заслуживают внимания проблемы гармонизации законодательства в рамках ЧЭС, а также законодательства стран ЧЭС и ЕС. Большинство стран членов ЧЭС переживает период формирования новых национальных правовых и административных систем, что делает гармонизацию законодательства осо |