|
бюджетной сферы, сельского хозяйства, некоторых отраслей промышленности. В таком же положении находится и около 32% населения Казахстана. В частности, по этой причине растет неконтролируемая миграция населения, увеличивающая несбалансированность национальных рынков труда. К важнейшим негативным социальным факторам в странах ЕврАзЭС можно отнести: бедность значительной части населения, усиление дифференциации доходов разных групп населения, значительное ослабление стимулов к труду, нарастание проблем в отраслях социальной сферы, рост масштабов как скрытой безработицы, так и преступности и наркомании, увеличение различий в жизненном уроне населения различных регионов в каждой из стран ЕврАзЭС, несвоевременное реагирование систем социальной помощи на негативные социальные процессы. Доля оплаты труда в структуре национального дохода каждого государства члена ЕврАзЭС в два и даже в несколько раз ниже этой доли в развитых странах. Ситуацию на национальных рынках труда характеризуют следующие данные38. В Беларуси в 2009 г., например, претендовало на трудоустройство 299,1 тыс. чел.; было трудоустроено 224,1 тыс. чел.; признано безработными 147,6 тыс.; уровень безработицы составил 2,1%. В Казахстане число безработных во втором квартале 2011 г. составило 679,7 тыс. чел. В Кыргызской Республике в 2010 г. было зарегистрировано более 60,5 тыс. безработных. В Российской Федерации к концу августа 2011 г. 5,4 млн чел. искали работу. Государственной службой занятости зарегистрировано в качестве безработных 1,2 млн чел., или 1,7% экономически активного населения России. К концу августа 2011 г. состояло на учете 1,4 млн незанятых трудовой деятельностью, из них 1,2 млн имели статус безработного. В Таджикистане статус безработного в июне 2011 г. имели 48,8 тыс. чел.; уровень безработицы здесь составлял 2,7%. ™ Данные национальных агентств по статистике. 94 |
ботная плата —0,55; минимальная пенсия 1,1 дол. Значительная часть работающих граждан имеет заработок, не обеспечивающий и прожиточного минимума. В основном это работники бюджетной сферы, сельского хозяйства, некоторых отраслей промышленности. В таком же положении находится и около 32% населения Казахстана. В частности, по этой причине растет неконтролируемая миграция населения, увеличивающая несбалансированность национальных рынков труда. К важнейшим негативным социальным факторам в странах ЕврАзЭС можно отнести: бедность значительной части населения, усиление дифференциации доходов разных групп населения, значительное ослабление стимулов к труду, нарастание проблем в отраслях социальной сферы, рост масштабов как скрытой безработицы, так и преступности и наркомании, увеличение различий в жизненном уроне населения различных регионов в каждой из стран ЕврАзЭС, несвоевременное реагирование систем социальной помощи на негативные социальные процессы. Доля оплаты труда в структуре национального дохода каждого государства члена ЕврАзЭС в два и даже в несколько раз ниже этой доли в развитых странах. Ситуацию на национальных рынках труда характеризуют следующие данные . В Беларуси в 2000 г., например, претендовало на трудоустройство 299,1 тыс. чел.; было трудоустроено 224,1 тыс. чел.; признано безработными 147,6 тыс.; уровень безработицы составил 2,1%. В Казахстане число безработных во втором квартале 2002 г. составило 679,7 тыс. чел. В Кыргызской Республике в декабре 2001 г. было зарегистрировано более 60,5 тыс. безработных, в июне 2002 г. около 62,7 тыс., в сентябре 2002 г. —61,6 тыс. чел. В Российской Федерации к концу августа 2002 г. 5,4 млн чел. искали работу. Государственной службой занятости зарегистрировано в качестве безработных 1,2 млн чел., или 1,7% экономически активного населения России. К концу августа Данные национальных агентств по статистике. 2002 г. состояло на учете 1,4 млн незанятых трудовой деятельностью, из них 1,2 млн имели статус безработного. В Таджикистане статус безработного в июне 2002 г. имели 48,8 тыс. чел.; уровень безработицы здесь составлял 2,7%. Увеличение численности безработных в странах членах ЕврАзЭС связано и с уменьшением количества привлекательных вакансий, что затрудняет самостоятельный поиск работы, с несовершенством государственной системы социального обеспечения и трудностями формирования общего рынка труда . Сложившийся уровень оплаты труда в Сообществе чрезмерно занижен, не отражает реальной стоимости товара «рабочая сила», не играет стимулирующей роли в повышении эффективности труда. Разумеется, имеются и положительные тенденции. Так, в Казахстане уменьшилась доля граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума (с 43% в 1997—1998 гг. до 32% в 2000 г.), наметилась тенденция к увеличению реальных доходов населения, среднедушевые денежные доходы начинают превышать величину прожиточного минимума. С 1999 г. здесь впервые замедлился процесс перераспределения доходов в пользу групп населения с высокими доходами . Однако реальные среднедушевые доходы с 1998 по 2000 г. выросли всего на 3,6%. В долларовом исчислении ежедневный среднедушевой доход составляет менее 1дол.3 Для построения системы общего социального пространства нами предлагается использовать метод системного подхода, позволяющий выявить реальные возможности поэтапного их решения. Первоочередными задачами социальной интеграции являются взаимное признание права граждан на социальную защиту, на получение медицинской помощи и образование, на информацию о рынке труда. Курбанов Н.Х. Общий рынок труда стран СНГ: проблемы формирования и развития. М., 2000. С. 117. Аубакирова Ж.Я. Интеграционные отношения в транзитивной экономике: теория, методология и практика. Алматы: Экономика, 2002. С. 242. 3Деловая неделя. 2001. № 39 (12 окт.). С. 5. |