|
членов ЕврАзЭС, а также докладов, представляемых этими государствами в ЮНЕСКО (табл. 9). При сопоставлении статистических показателей нами учитывались: 1) общая численность охваченных образованием, предшествующим начальному, независимо от возраста, выраженная в процентах от численности возрастной группы населения, которая по национальным правилам соответствует этой ступени образования; 2) общая численность учащихся в рамках национального образования, независимо от возраста, по отношению к численности возрастной группы, которая официально соответствует начальному школьному образованию. Таблица 10. Охват детей и молодежи различными уровнями образования в государствах членах ЕврАзЭС в 1990 и 2009 гг., % от общей численности возрастной группы42 Источник: Составлено по: Всемирный доклад по образованию / ЮНЕСКО. Париж, 2010. Уровень образования Страна Дошкольное Начальное Среднее Высшее43 1990 2009 1990 2009 1990 2009 1990 2009 Беларусь 66 80 108 97 99 94 44,8 42,6 Казахстан 70 29 88 96 103 83 36,7 32,7 Кыргызстан 30 8 122 107 109 81 18,3 12,2 Россия 73 63 104 108 97 87 54,2 42,9 Таджикистан 10 89 82 20,1 20,3 Во всех странах Сообщества, за исключением Российской Федерации, отсутствуют законы о высшем образовании, хотя именно на этом уровне наблюдаются наиболее существенные расхождения. Например, в одних государствах Сообщества среднее специальное образование (техникумы, педагогические и медицинские училища и др.) включено в систему высшего образования, в других упразднены аспирантуры и ученая степень кандидата наук; в разных странах требования к получению степени бакалавра различны и т.д. Понятие «система образования» в разных странах определяется поразному. Например, в России и Киргизии система образования определяется 42 В графе «Начальное образование» показатели, превышающие 100%, объясняются включением в них сведений о второгодниках. 99 |
Данный сравнительный анализ произведен с учетом соответствующих статей конституций и законодательных актов об образовании государств членов ЕврАзЭС, а также докладов, представляемых этими государствами в ЮНЕСКО (табл. 9). При сопоставлении статистических показателей нами учитывались: 1) общая численность охваченных образованием, предшествующим начальному, независимо от возраста, выраженная в процентах от численности возрастной группы населения, которая по национальным правилам соответствует этой ступени образования; 2) общая численность учащихся в рамках национального образования, независимо от возраста, по отношению к численности возрастной группы, которая официально соответствует начальному школьному образованию. Таблица 9 Охват детей и молодежи различными уровнями образования в государствах членах ЕврАзЭС в 1990 и 2000 гг., % от общей численности возрастной группы Страна Уровень образования Дошкольное Начальное 1 Среднее Высшее 1990 2000 1990 2000 1990 2000 1990 2000 Беларусь 66 80 108 97 99 94 44,8 42,6 Казахстан 70 29 88 96 103 83 36,7 32,7 Кыргызстан 30 8 122 107 109 81 18,3 12,2 Россия 73 63 104 108 97 87 54,2 42,9 Таджикистан 1 10 ------------------------89 ------------------------82 20,1 20,3 I. Примечания: ' Составлено по: Всемирный доклад по образованию / ЮНЕСКО. Париж, 2000. 2 В графе «Начальное образование» показатели, превышающие 100%, объясняются включением в них сведений о второгодниках. Показатель охвата включает в себя только число учащихся младших и старших классов возрастной группы, официально соответствующей школьному возрасту для среднего образования. Общая численность студентов вузов, независимо от возраста, определяется в процентах от населения в возрастной группе, охватывающей пять лет обучения, начиная с возраста выпускников средней школы Во всех странах Сообщества, за исключением Российской Федерации, отсутствуют законы о высшем образовании, хотя именно на этом уровне наблюдаются наиболее существенные расхождения. Например, в одних государствах Сообщества среднее специальное образование (техникумы, педагогические и медицинские училища и др.) включено в систему высшего образования, в других упразднены аспирантуры и ученая степень кандидата наук; в разных странах требования к получению степени бакалавра различны и т.д. Понятие «система образования» в разных странах определяется поразному. Например, в России и Киргизии система образования определяется как совокупность образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; она включает в себя сеть реализующих их образовательных учреждений, органов управления образованием (ст. 8 Закона «Об образовании» Российской Федерации, ст. 10 Закона «Об образовании» Кыргызской Республики). В Республике Беларусь национальная система образования объединяет все государственные и негосударственные образовательные и воспитательные заведения на территории республики (ст. 14 Закона «Об образовании» Республики Беларусь). В Республике Казахстан система образования определяется как сеть учреждений, реализующих образовательные услуги и охватывающих все уровни образования (ст. 10 Закона «Об образовании» Республики Казахстан). В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан в стране действует единая система непрерывного образования, которая обеспечивает общеобразовательную, профессиональную и специальную подготовку граждан, повышение квалификации и переподготовку кадров, служит воспитанию и всестороннему развитию личности (ст. 8 Закона «Об образовании» Республики Таджикистан). Различия в трактовках понятия «система образования» обусловили и различия в структурах, уровнях и ступенях образования. В целом, однако, струк |