|
Отсутствие специальности (имеющей спрос), опыта работы, делали несовершеннолетних выпускников интернатных учреждений неконкурентоспособными на рынке труда. Учреждения начального профессионального образования оставались наиболее популярной формой обучения этой категории детей (до 85% выпускников сиротских учреждений шли в Г1У). Но и эта возможность в 1995 г., уменьшилась, сократилось па 37 число учреждений, в 1ТУ было принято на 25,5 тыс. учащихся меньше. Поступившие в ПУ не получали предусмотренные законом льготы (не выплачивалась стипендия, не финансировалось питание). На социальную поддержку учащихся ПУ Правительством РФ было дополнительно ассигновано 575 млрд. руб., но до конца года было выделено всего 305 млрд. руб., что поставило детей-сирот в трудное положение.223 Обеспечение жильем выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, шло медленно и зависело от понимания и отношения к этой проблеме органов местного самоуправления. В Москве очередь на жилье этой категории детей в 1995 г., фактически, ликвидирована. Более чем в 40 регионах были приняты и действовали программы, направленные на улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, в программах не была заложена концепция, не были определены приоритетные направления, отсутствовала специфика регионального подхода, не выделяли приоритеты по вложению сил и средств. Переход нашей страны к рыночным отношениям в силу различных обстоятельств усугубил положение детей в семье, интернатных учреждениях. Жестокое отношение родителей, других взрослых стало поистине ужасающим. За последние 20 лет число детских самоубийств выросло на 73%, что находятся на 3-ем месте среди причин смертности детей и подростков после заболевания туберкулезом и травматизма, а 70% всех детских травм 223 О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад 1995 г. М., 1996. С. 45. |
Н а местах шел активный поиск возможностей поддержки системы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В каждом регионе органами исполнительной власти приняты 2— 3 постановления по этому поводу. Однако эти документы чаще всего не выполнялись, так как не обеспечивались средствами из местного бюджета. Получение образования воспитанниками детских домов и школинтернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всегда было проблематичным. И в 1995 г. после 9 класса продолжили обучение единицы. Основная масса выпускников поступила в учреждения начального профессионального образования или устроена на работу. Однако необходимо отметить, что стало больше выпускников детских домов, поступивших в вузы и ссузы. Например, в Ивановской области продолжали образование 200 человек, в Самарской — 300 чел., то есть каждый четвертый. За счет средств областного бю джета осуществляется обучение детей-сирот во внегосударственных учебных заведениях. В Краснодарском крае, например, введены дополнительные социальные льготы, дополнительная стипендия детям-сиротам, обучающ имся в учреждениях высшего и среднего профессионального образования1. Оставался сложным вопрос трудоустройства выпускников интернатных учреждений. После получения начального профессионального образования не могли устроиться на работу выпускники коррекционных учреждений. Отсутствие специальности (имеющей спрос), опыта работы, делали несовершеннолетних выпускников интернатных учреждений неконкурентоспособными на рынке труда. Учреждения начального профессионального образования оставались наиболее популярной формой обучения этой категории детей (до 85% выпускников сиротских учреждений шли в ПУ). Но и эта возможность в 1См,: О полож ении детей в Российской Ф едерации. Государственны й доклад 1995 год. М „ 1 9 9 6 .-С . 44. 1995 г., уменьшилась, сократилось на 37 число учреждений, в ПУ было принято на 25,5 тыс. учащихся меньше. Поступившие в ПУ не получали предусмотренные законом льготы (не выплачивалась стипендия, не финансировалось питание). На социальную поддержку учащихся ПУ Правительством РФ было дополнительно ассигновано 575 млрд. руб., но до конца года было выделено всего 305 млрд. руб., что поставило детей-сирот в трудное положение1. Обеспечение жильем выпускников изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, шло медленно и зависело от понимания и отношения к этой проблеме органов местного самоуправления. В М оскве очередь на жилье этой категории детей п 1995 г., фактически, ликвидирована. Болес чем в 40 регионах были приняты и действовали программы, направленные на улучшение положения дстей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, в программах не была заложена концепция, не были определены приоритетные направления, отсутствовала специфика регионального подхода, не выделяли приоритеты по вложению сил и средств. Переход нашей страны к рыночным отношениям в силу различных обстоятельств усугубил положение детей в семье, интернатных учреждениях. Жестокое отношение родителей, других взрослых стало поистине ужасающим. За последние 20 лет число детских самоубийств выросло на 73%, что находятся на 3-ем месте среди причин смертности детей и подростков после заболевания туберкулезом и травматизма, а 70% всех детских травм ссмсйные2. Некорректные приемы воспитания, унижение человеческого достоинства, психическое и физическое насилие отмечены в детских домах и 1 С м .: О пол ож ени [1 детей в Р оссийской Ф едерации. Г осударствен ны й доклад 1995 год. М ., 1996. С . 45. 3 С м.: В еличава С. А . П роблем ы научно-м етодического обеспечени я социальной работы с детьм и и сем ьям и группы ри ска // п р о б л ем ы сем ьи и д етств а псоврем енн ой России. М ., 1992. 4 .2 . С . 80. |