ориентированная на обеспечение практической работы. Опыт социальной работы последних лет неопровержимо доказывает, что приюты и центры, в принципе, неспособны во всей полноте решать проблемы несовершеннолетних дезадаптантов, создать вокруг себя целостное реабилитационное пространство, охватывающее все аспекты данной проблемы. В ее развитии еще немало проблем. Мешали межведомственные трения, (в ряде регионов органы управления образованием, внутренних дел нередко, проявляли к новым учреждениям ревнивое отношение); не хватало подготовленных квалифицированных специалистов для работы с детьми с девиантным поведением; ввиду отсутствия бюджетных средств на местах дети не в полном объеме получали, питание, одежду и обувь, во многих учреждениях работникам задерживалась выплата зарплаты. Перечисленные проблемы не позволили в исследуемый период в полной мере и достаточно эффективно проводить профилактику безнадзорности, бродяжничества несовершеннолетних, что усиливало* социальную напряженность, обрекало на беспризорничество значительную часть детей. Однако, ключ к решению проблемы социальной дезадаптации детей лежит в активизации профилактической, коррекционной работы.с ребенком в докризисных условиях, когда еще не разрушены жизненно важные для него социальные связи, что обусловливает необходимость приоритетного развития социально-реабилитационных центров, в поле зрения которых находится ребенок из группы риска, его семья и которые ищут возможность своевременно приостановить развитие социальной дезадаптации детей. Поэтому структура учреждений помощи семье и детям требовала дальнейшего совершенствования. Социально-реабилитационные учреждения различных типов должны были составлять именно систему, обеспечивающую своевременную, квалифицированную, эффективную помощь несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, защиту их прав и законных интересов. Государственные сиротские 164 |
оставшихся без попечения родителей; реабилитационные центры для несовершеннолетних; возникли такие профессии, как социальный работник и специалист по социальной работе; ведется вузовская система подготовки кадров специалистов социальной работы, ведется подготовки специалистов социальной сферы в средних специальных учебных заведениях, лицеях; сформирована система допрофессиональной подготовки и повышения квалификации кадров; развернуты исследования в области теории и методики социальной работы; имеются свои научные школы и центры; действует научнометодическая база, ориентированная на обеспечение практической работы. Опыт социальной работы последних лет неопровержимо доказывает, что приюты и центры, в принципе, неспособны во всей полноте решать проблемы несовершеннолетних дезадаптантов, создать вокруг себя целостное реабилитационное пространство, охватывающее все аспекты данной проблемы. В ее развитии еще немало проблем: мешали межведомственные трения, (в ряде регионов органы управления образованием, внутренних дел нередко проявляли к новым учреждениям ревнивое отношение); не хватало подготовленных квалифицированных специалистов для работы с детьми с девиантным поведением; ввиду отсутствия бюджетных средств на местах дети не в полном объеме получали питание, одежду и обувь, во многих учреждениях работникам задерживалась выплата зарплаты. Перечисленные проблемы не позволили в исследуемый период в полной мере и достаточно эффективно проводить профилактику безнадзорности, бродяжничества несовершеннолетних, что усиливало социальную напряженность, обрекало на бсспризорничество значительную часть детей. Однако, ключ к решению проблемы социальной дезадаптации детей лежит в активизации профилактической, коррекционной работы с ребенком в докризисных условиях, когда еще не разрушены жизненно важные для него социальные связи, что обусловливает необходимость приоритетного развития социально-реабилитационных центров, в иоле зрения которых находится ребенок из группы риска, его семья и которые ищут возможность своевременно приостановить развитие социальной дезадаптации детей. Поэтому требует дальнейш его совершенствования структура учреждений помощи семье и детям. Социально-реабилитационные учреждения различных типов должны составлять именно систему, обеспечивающую своевременную, квалифицированную, эффективную помощь несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, защиту их прав и законных интересов. Государственные сиротские учреждения были разделены между четырьмя министерствами здравоохранения, образования, социальной защиты и внутренних дел. П остоянные перемещения ребенка из одного учреждения в другое, из ведомства в ведомство, казарменные условия приводили к деформации личности, к коллективной безответственности за воспитание детей. |