возможностями, причем в дальнейшем спад должен смениться подъемом, осуществляемым на фундаменте прогрессивно перестроенной отраслевой структуры народного хозяйства.25 Иная тенденция наблюдается в России: падение затронуло все отрасли реальной экономики без исключения, в том числе и особо перспективные. Характерно, что даже нефтяная и газовая отрасли, на продукцию которых всегда есть спрос на мировом рынке, сократили объем производства. К началу 2001 г. ни одна из отраслей не достигла объемов производства 1990 С ) г., последнего года, предшествовавшего распаду СССР." Анализ уровня развития социальной сферы России в первой половине 1990-х гг. позволяет проиллюстрировать ту сложную ситуацию, в которой оказалась страна, в результате начатых реформ. Экономический кризис, сопровождавшийся в конце 1991 г. почти полным распадом внутреннего потребительского рынка, поставил перед российским правительством со всей остротой вопрос о возможных путях выхода из него. Властные структуры решили начать с экономических преобразований, поскольку к такому выбору подталкивали внутренняя ситуация, а также требования развитых стран Запада и международных финансовых организаций. Последние ставили финансовую помощь и отсрочки выплат внешнего долга Российской Федерации в прямую зависимость от решительности перехода страны к либеральной экономике. Отдавая отчет в непопулярности намечавшегося курса, Б.Н. Ельцин запросил у Съезда народных депутатов дополнительных полномочий на период до декабря 1992 г. Группа реформаторов во главе с вице-премьером Е.Т. Гайдаром стала реализовывать курс на быстрый переход от государственной к рыночной экономике при использовании радикальных методов борьбы с инфляцией и бюджетным дефицитом «шоковую терапию». Для стабилизации социальноэкономического положения государства с января 1992 г. предпринимался “5 Наумов СЛО. Формирование и реализация социальной политики в условиях коренной модернизации общественно-политической системы. Саратов, 1996. С. 89. ~6 Жуков В.И. Социально-экономическая ситуация и социальная политика в России. М., 1994 С. 54. |
61 спрос. Таким образом, в начале 1990-х гг. сформировавшиеся элементы рынка в условиях господства государственной собственности носили несколько уродливый характер, не отвечая основным критериям классической модели рыночных отношений.87 Экономический кризис, сопровождавшийся в конце 1991 г. почти полным распадом внутреннего потребительского рынка, поставил перед российским правительством со всей остротой вопрос о возможных путях выхода из него. Властные структуры решили начать с экономических преобразований, поскольку к такому выбору подталкивали внутренняя ситуация, а также требования развитых стран Запада и международных финансовых организаций. Последние ставили финансовую помощь и отсрочки выплат внешнего долга Российской Федерации в прямую зависимость от решительности перехода страны к либеральной экономике. Отдавая отчет в непопулярности намечавшегося курса, Б.Н. Ельцин запросил у Съезда народных депутатов дополнительных полномочий на период до декабря 1992 г. Группа реформаторов во главе с вицепремьером Е.Т. Гайдаром стала реализовывать курс на быстрый переход от государственной к рыночной экономике при использовании радикальных методов борьбы с инфляцией и бюджетным дефицитом «шоковую терапию». Для стабилизации социально-экономического положения государства с января 1992 г. предпринимался целый комплекс мер; разовое введение свободных цен, ликвидация товарного дефицита за счет продажи импортных товаров широкого потребления. Рынок рассматривался в качестве мощного стимула, способного создать в России эффективное производство, восстановить утраченный за годы кризиса промышленный рост и, наконец, решить насущные социальные проблемы. С этой 87 Нарастание застойных явлений в партии и обществе. М., 1996. С. 178. |