|
дома-интернаты для умственно отсталых и для детей с физическими недостатками). Материально-технической базой реабилитаци и инвалидов, находящихся в домах-интернатах, являлись лечебно-трудовые мастерские, подсобные хозяйства, спеццехи. Лечебно-трудовые мастерские были представлены различными профилями швейным, картонажным, сборочным, галантерейным и др. Подсобные хозяйства включали полеводство, огородничество, садоводство, цветоводство, животноводство и др. В зависимости от характера патологии и возраста лиц, находящихся в домахинтернатах, цели реабилитации были различны. Сохранялась высокая потребность в социальном обслуживании в стационарных условиях. Свидетельством неблагоприятного положения пожилых людей в известной степени являлось сохранение очереди на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания, к 1997 г. составляет свыше 17 гыс. человек.108Только преодолев острую потребность в местах в стационарных учреждениях, можно было приступись к следующему этапу оптимизации сети этих учреждений, имея в виду замену преобладающих в настоящее время многоместных домов-интернатов стационарами других типов.109Количество и типы стационарных учреждений определялись потребностями той или иной территории, а также ее социально-экономическими возможностями. Вследствие процессов, происходящих в социальной сфере, увеличивалась доля как традиционных групп населения, нуждающихся в социальной защите (пенсионеры, инвалиды, дети-сироты, неполные семьи, несовершеннолетние правонарушители и др.), так и новых контингентов (малообеспеченные, безработные, беженцы и вынужденные переселенцы, лица без определенного места жительства и др.). Социальное обслуживание 108 Болотина Т.Н. Организация, состояние и перспективы развития социальных служб в России на современном этапе. Лекция. М., 1997. С. 59. 109 Дементьева Н.Ф. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей. Тюмень, 1995; Дементьева, Н.Ф. Социальная работа с семьей ребенка с ограниченными возможностями. М , 1996. 60 |
детские дома-интернаты для умственно отсталых и для детей с физическими недостатками). Материально-технической базой реабилитации инвалидов, находящихся в домах-ингернатах, являются лечебно-трудовые мастерские, подсобные хозяйства, спеццехи, Лечебно-трудовьте мастерские представлены различными профилями швейным, картонажным, сборочным, галантерейным и др. Подсобные хозяйства включают полеводство, огородничество, садоводство, цветоводство, животноводство и др. В зависимости от характера патологии и возраста лиц, находящихся в домах-интернатах, цели реабилитации различны. Сохраняется высокая потребность в социшшюм обслуживании в стационарных условиях. Свидетельством неблагоприятного положения пожилых людей в известной степени является сохранение очереди на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания, к 1997 г. составляет свыше 17 тыс. человек40. Только преодолев острую потребность в местах в стационарных учреждениях, можно будет приступить к следующему этапу оптимизации сети этих учреждений, имея в виду замену преобладающих в настоящее время многоместных домов-интернатов стационарами других типов11. Количество и типы стационарных учреждений определяются потребностями той иди иной территории, а также ее социально-экономическими возможностями. Вследствие процессов, происходящих в социальной сфере, увеличивается доля как традиционных групп населения, нуждающихся в социальной защите (пенсионеры, инвалиды, дети-сироты, неполные семьи, несовершеннолетние правонарушители и др.), так и новых контингентов (малообеспеченные, безработные, беженцы и вынужденные переселенцы, лица без определенного места жительства и др.). Социальное обслуживание основывается на принципах адресности, доступности, добровольности, гуманности, приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, конфиденциальности, профилактической направленности и охватывает такие его виды как материальная помощь, социальное обслуживание на дому и в стационарных условиях, организация дневного пребывания и предоставление временного приюта, консультативная помощь и реабилитационные услуги. 3ft Сафронова B.M. Сущность и теоретико-методологические основы прогнозирования социальных процессов / В.М. Сафронова //Социальная работа история и современность. М., 1997. С. 65. 31 Сафронова В.М. Сущность и теоретико-методологические основы прогнозирования социальных процессов / В.М. Сафронова //Социальная работа история и современность. М., 1997. С. 65-78; Сухоруков М М . Системнофункциональный подход к моделированию социальной деятельности в России: историко-управленческий аспект (1917-1995) / М.М. Сухоруков: Дис . канд ист наук.-М ., 1996 и др. Сафронова В.М. Сущность и теоретико-методологические основы прогнозирования социальных процессов / В.М. Сафронова //Социальная работа история и современность. М., 1997. С. 68. " Субаева, О.Н. Становление системы социальной защиты населения Российской Федерации в 1991-1995 гг.: социально-исторические тенденции: Авторсф. дисс. канд. ист. наук / О.Н. Субаева. М., 1999. С. 15. 11 Организация, технологии и методы управления социальной защитой населения (опыт, проблемы и перспективы). Электросталь, 1998. С. 45. j5 Социальная политика России на современном этапе. М., 1997. С. 145. 36 Фирсов, М.В. Теория социальной работы. Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. М., 2000. 432 с.; Холостова, Е.И. Генезис социальной работы в России / Е.И. Холостова. М., 1995. 88 с.; Храмцов А.Ф. Социальная политика в переходном обществе: Россия и мировой опыт. М., 1995. ' Фирсов, М.В. Теория социальной работы. Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. М., 2000. 432 с.; Топчий Л.В. Новые подходы к социальному обслуживанию в России: проблемы стандартизации социальных услуг// Российский журнал социальной работы. М., 1995. №2. Территориальные социальные службы. Теория и практика функционирования. -М ., 1995.-С . 55. У) Болотина, Т.Н. Организация, состояние и перспективы развития социальных служб в России на современном этапе. Лекция. / Т.Н. Болотина. М., 1997. С. 58. 40 Болотина, Т.Н. Организация, состояние и перспективы развития социальных служб в России на современном этапе. Лекция. / Т.Н. Болотина. М., 1997. С. 59. 4 1 Дементьева, Н.Ф. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей / Н.Ф. Дементьева, Э.В. Устинова. Тюмень, 1995. 109с.; Дементьева, Н.Ф. Социальная работа с семьей ребенка с ограниченными возможностями / Н.Ф. Дементьева, Г.Н. Багаева, Т.Н. Исаева. М , 1996. -121с. 42 Болотина, Т.Н. Роль социальных служб в системе социальной защиты населения // Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии / Т.Н. Болотина. М., 1992 С.87-93; Болотина, Т.Н. Организация, состояние и перспективы развития социальных служб в России на современном этапе. Лекция. /Т.Н . Болотина. М., 1997. С. 18. |