Проверяемый текст
Окунчаев, Шарип Заурбекович; Становление и развитие системы малого предпринимательства сельских территорий (Диссертация 2004)
[стр. 119]

119Сельская территория области имеет многоотраслевой характер, позволяющий районам выживать в условиях трудностей переходного периода к рынку.
При этом специфика развития сельской местности неразрывно связана с сельскохозяйственным производством, а его развитие, в свою очередь неразрывно связано с другими отраслями экономики и социальным возрождением села.
В силу различий в стартовых условиях при переходе на рыночные отношения, а также в уровнях и темпах развития производительных сил районов
Ростовской области за период реформы, эффективности функционирования реального сектора экономики, произошла существенная дифференциация в области производства продукции, работ и услуг на душу населения, а также по другим индикаторам социально-экономического развития сельских, территории.
Обращает на себя внимание тот факт, что многие районы имеют показатели развития производства на душу населения ниже средних, сложившихся по всем
Х.У районам сельской местности, что может свидетельствовать, по нашему мнению, о затухании в них экономической деятельности.
Так, производство на душу населения ниже средних по всем районам области наблюдалось в
2006 г.: по промышленной продукции — в 16-ти; по сельскохозяйственной продукции — в 13-ти; по строительным работам — в 14-ти; по платным услугам населению — в 17-ти; из них по бытовым услугам — в 15-ти; по розничному товарообороту — также в 15-ти; по грузовым административным перевозкам — в 16-ти районах и т.д.
Мы полагаем, что наращивание объемов производства продукции (работ и услуг) до среднего уровня сельской местности — это важный резерв развития сельской экономики районов области,
который с одной стороны, позволит выровнять социально-экономическое положение отстающих районов, а, с другой стороны, решит ряд серьезных социальных проблем — снижение безработицы и улучшение жизни сельчан
[стр. 136]

136 Считаем неблагоприятной и отраслевую структуру инвестиций в основной капитал: если их рост в 2000—2002 гг.
в промышленности составил почти 300 % (износ основных фондов на 01.01.2003 г.
— 46,6 %), то в сельское хозяйство и обслуживающие его отрасли (а именно оно составляет основу сельской экономики) — всего 122,0 %.
Такая динамика инвестиций приводит к росту износа основных фондов, то есть к неинвестиционному типу развития.
Подтверждением тому является и практически отсутствие прямых иностранных инвестиций в эту отрасль (в 2002 г.
всего 1 тыс.
долларов США или 0,02 % в общей сумме иностранных инвестиций), что также ограничивает развитие предпринимательства.
Сельская территория области имеет многоотраслевой характер, позволяющий районам выживать в условиях трудностей переходного периода к рынку.
При этом специфика развития сельской местности неразрывно связана с сельскохозяйственным производством, а его развитие, в свою очередь, неразрывно связано с другими отраслями экономики и социальным возрождением села.
В силу различий в стартовых условиях при переходе на рыночные отношения, а также в уровнях и темпах развития производительных сил районов
области за период реформы, эффективности функционирования реального сектора экономики, произошла существенная дифференциация в области производства продукции, работ и услуг на душу населения, а также по другим индикаторам социально-экономического развития сельских территорий.
Диапазон этих различий приведен в приложениях 42,43, а малых предприятий — в приложении 44.
Обращает на себя внимание тот факт, что многие районы имеют показатели развития производства на душу населения ниже средних, сложившихся по всем
районам сельской местности, что может свидетельствовать, по нашему мнению, о затухании в них экономической деятельности.
Так, производство на душу населения ниже средних по всем районам области наблюдалось в
2002 г.: по промышленной продукции — в 16-ти; по сельскохозяйственной продукции — в 13-ти; по строительным работам — в 14-ти; по платным услугам населению — в 17-ти; из них по бытовым услугам — в 15-ти; по розничному товарообороту — также в 15-ти; по грузовым административным перевозкам — в 16-ти районах и т.д.
Мы полагаем, что наращивание объемов производства продукции (работ и услуг) до среднего уровня сельской местности — это важный резерв развития сельской экономики районов области, который с одной стороны, позволит выровнять социально-экономическое положение отстающих районов, а, с другой сторо


[стр.,137]

137 ны, решит ряд серьезных социальных проблем — снижение безработицы и улучшение жизни сельчан.
Нами произведены расчеты возможного роста объемов производства продукции (работ, услуг) по отстающим районам Псковской области по этим показателям, в общей сумме составляющие 1585,5 млн.
руб., что к объемам производства 2002 г.
составило бы: по промышленности — 13,7; по сельскому хозяйству — 6,7; по строительству — 17,4; по розничной торговле — 9,5; по платным услугам населению — 12,8 процентов (приложение 45).
Мы полагаем, что данная информация, предоставленная в разрезе районов, может быть интересна тем управляющим структурам области, которые непосредственно занимаются вопросами развития малого предпринимательства на селе: Министерству сельского хозяйства.
Торгово-промышленной палате.
Комитету по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и др.
Она наглядно показывает, в каких районах и на какие отрасли реального сектора экономики необходимо обратить внимание в первую очередь, тем более, что существует достаточно глубокая дифференциация производства товаров (услуг) как в отраслевом, так и в территориальном разрезе.
Так, например, малые предприятия сельских территорий произвели в 2001 г.
в среднем на одного жителя товаров (услуг) на сумму 3057 руб.
При этом диапазон различий этого показателя по районам области находится в интервале от 314 руб.
(Дновский район) до 16723 руб.
(Великолукский район), то есть более чем в 50 раз; по платным услугам на душу населения — в 400 раз; по розничному товарообороту — более чем в 1000 раз и т.д.
Выравнивание уровня развития малых предприятий по отраслям и сельским районам следует признать приоритетной задачей местных администраций.
В результате преобразований, проводимых с 1990 г., в сельском хозяйстве области созданы новые категории сельскохозяйственных производителей — крестьянские (фермерские) хозяйства и малые сельскохозяйственные предприятия различных организационно-правовых форм1.
Специфика развития сельских территорий неразрывно связана с сельскохозяйственным производством.
В силу этого особое внимание органов управления должно уделяться развитию рыночной среды и конкуренции (а значит и развитию малого предпринимательства) в каждом административно-территориальном образовании области.
1 В отличие от мнения некоторых специалистов (107; 167; 194] мы не относим к малому предпринимательству на селе хозяйства населения.


[стр.,167]

167 При этом основная масса сельских безработных находится вне контролируемого рынка труда (поскольку не регистрируется в органах службы занятости) и, следовательно, социально не защищена.
Вместе с тем, именно безработица является потенциальным ресурсом для дальнейшего развития малого предпринимательства на селе.
Ограничивающим фактором развития экономики районов и малого предпринимательства являются инвестиции.
Мы отмечаем: их низкий уровень в основной капитал; тенденции к снижению; неблагоприятную отраслевую структуру, свидетельствующие об неинвестиционном типе развития.
Мы полагаем, что такая динамика и структура инвестиций в основной капитал сельских территорий губительна для развития их воспроизводственных процессов не только в производственной, но и в социальной сфере.
В расчете на одного сельского жителя объем инвестиций в 4 раза меньше, чем в среднем по области, тогда как в 1990 г.
эти расходы были почти одинаковы: в целом по Псковской области 1675 руб., по сельской местности — 1666 руб.
В результате снижения инвестиций и затрат на текущее содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры ее потенциал сокращается, увеличивается разрыв в качестве среды обитания в городе и на селе.
В 1990-е годы сеть сельских школ области сократилась на 108 (23 %), детских садов — на 317 (77 %), общедоступных библиотек — на 51 (10 %), клубов — на 364 (45 %) и т.д.
Сельская территория области имеет многоотраслевой характер, позволяющий районам выживать в условиях трудностей переходного периода к рынку.
Многие районы имеют показатели развития производства на душу населения ниже средних, сложившихся по всем
районам сельской местности, и неудовлетворительную их динамику, что может свидетельствовать о затухании в них экономической деятельности.
Выравнивание уровня развития малых предприятий по отраслям и сельским районам следует признать приоритетной задачей местных администраций.
Мы полагаем, что наращивание объемов производства продукции (работ и услуг) до среднего уровня сельской местности — это важный резерв развития сельской экономики районов области,
в том числе и за счет малого предпринимательства, который с одной стороны, позволит выровнять социально-экономическое положение отстающих районов, а, с другой стороны, решит ряд серьезных социальных проблем — снижение безработицы и улучшение жизни сельчан.

[Back]