|
121 сельскохозяйственной техникой и более высокой товарностью сельхозпродукции по сравнению со средними и мелкими К(Ф)Х (до 90—100 % по некоторым видам продукции: яйца, мясо (в живом весе), молоко); факторы, ограничивающие развитие фермерского производства, весьма разнообразны: недостаток денежных средств; неэффективность государственной поддержки товаропроизводителей; диспаритет цен на материально-технические ресурсы; высокие проценты гю кредитам; недостаток оборотных средств; несовершенство законодательной базы; неплатежеспособность оптовых покупателей; отсутствие видимых перспектив улучшения деятельности из-за кризисного социально-экономического положения страны. Районы области в целом имеют низкий уровень финансовых показателей, что может свидетельствовать не только о резервах повышения эффективности реального сектора их экономики, но и о слабой экономической поддержке хозяйствующих субъектов со стороны региональных властей: в 2006 г. из 24 районов области — 13 в целом убыточны. Число убыточных районов возросло с 2000 г. в 1,5 раза (в 2000 г. их было 8), что свидетельствует о неблагоприятных финансовых тенденциях развития экономики сельских территорий. Общая сумма убытка составила 289,3 млн. руб., что в 10 раз больше, чем в 2000г. и в 15 раз — по сравнению с 2001 г. Следует отметить, что при снижении значимости финансового положения районов, дефиците финансовых ресурсов предприятий и, следовательно, бюджета, бюджетные ресурсы теряют свою регулирующую роль в инвестиционном процессе. Без ощутимой финансовой поддержки почти половина малых предприятий (43,6 % в 2001 г., 42,4 % — в 2002 г.) убыточна. Сумма убытка в 2004 г. составила 307,2 млн. руб., чтоб 1,7 раза больше, чем в 2003 г. Рыночная экономика это потребительская экономика, ибо высокая покупательная способность населения является лучшим стимулятором экономического роста и притока инвестиций. Средний уровень заработной платы |
140 В общем объеме продукции сельского хозяйства области по категориям хозяйств (в фактически действовавших ценах) доля крестьянских (фермерских) хозяйств низка (1,6 %) и стабильна (с некоторыми колебаниями в отдельные годы). По России в целом она увеличилась с 1,9 % в 1996 г. до 3,7 % в 2001 г. При этом, как и по России, основной специализацией крестьянских (фермерских) хозяйств области является растениеводство (примерно 58 %). 3. В районах области развитие фермерства происходит неравномерно. Диапазон различий существенный: • по численности крестьянских (фермерских) хозяйств — от 13 (Новосокольнический район) до 200 (Островский район); • по среднему размеру земельного участка — от 13 га (Псковский район) до 322 га (Гдовский район); • по посевным площадям сельскохозяйственных культур — от 47 га (Дновский район) до 3558 га (Невельский район); • по доле поголовья скота в общей структуре поголовья по всем категориям хозяйств: крупного рогатого скота — от 0,1 % (Локнянский район) до 29,7 % (Плюсский район); свиней — от 0,1 % (Новосокольнический, Опочецкий и др. районы) до 25,6 % (Себежский район). Весьма существенно и различие по объему и темпам производства основных видов продукции (приложение 47). 4. Основные тенденции и проблемы развития фермерства в области также совпадают с общероссийскими: происходят процессы концентрации производства, сопровождаемые привлечением наемной рабочей силы, большей обеспеченностью сельскохозяйственной техникой и более высокой товарностью сельхозпродукции по сравнению со средними и мелкими К(Ф)Х (до 90—100 % по некоторым видам продукции: яйца, мясо (в живом весе), молоко); — факторы, ограничивающие развитие фермерского производства, весьма разнообразны: недостаток денежных средств; неэффективность государственной поддержки товаропроизводителей; диспаритет цен на материально-технические ресурсы; высокие проценты по кредитам; недостаток оборотных средств; несовершенство законодательной базы; неплатежеспособность оптовых покупателей; от 141 сутствие видимых перспектив улучшения деятельности из-за кризисного социально-экономического положения страны. Районы области в целом имеют низкий уровень финансовых показателей, что может свидетельствовать не только о резервах повышения эффективности реального сектора их экономики, но и о слабой экономической поддержке хозяйствующих субъектов со стороны региональных властей: в 2002 г. из 24 районов области — 13 в целом убыточны. Число убыточных районов возросло с 2000 г. в 1,5 раза (в 2000 г. их было 8), что свидетельствует о неблагоприятных финансовых тенденциях развития экономики сельских территорий. Общая сумма убытка составила 289,3 млн. руб., что в 10 раз больше, чем в 2000 г. и в 15 раз — по сравнению с 2001 г. Наибольшую долю убытка в их общую сумму (89,3 %) дает промышленно-аграрный Дедовичский район, до 2002 г. — рентабельный.. В разряд убыточных (а ранее — в 2000 г. — рентабельных) вошли — Красногородский, Куньинский, Опочецкий, Палкинский, Пушкиногорский и Себежский районы. Следует отметить, что при снижении значимости финансового положения районов, дефиците финансовых ресурсов предприятий и, следовательно, бюджета, бюджетные ресурсы теряют свою регулирующую роль в инвестиционном процессе. Без ощутимой финансовой поддержки почти половина малых предприятий (43,6 % в 2001 г., 42,4 % — в 2002 г.) убыточна. Сумма убытка в 2002 г. составила 307,2 млн. руб., что в 1,7 раза больше, чем в 2001 г. Рыночная экономика — это потребительская экономика, ибо высокая покупательная способность населения является лучшим стимулятором экономического роста и притока инвестиций. Средний уровень заработной платы в большинстве районов области значительно ниже среднеобластного (2920 руб.) и находится в диапазоне 1715—3166 руб. Его наибольший размер наблюдается в наиболее крупных городах области, сосредоточивших ведущие отрасли экономики и управленческий персонал, оплачиваемый выше, чем прочие категории работающих. Из районов области — это Дедовичский район (ведущая отрасль — электроэнергетика) и Дновский район — с наиболее развитой отраслью — железнодорожным транспортом. Традиционно низкой остается заработная плата в сельскохозяйственных районах: Куньинском (1715 руб.), Пустошкинском (1879 руб.), Усвятском (1931 руб.), Новоржевском (1941 руб.), где она ниже среднероссийского уровня (4360 руб.) — в 2,0—2,5 раза. 169 рупнение по размеру средних земельных участков; рост посевных площадей; незначительные объемы производства. В работе рассмотрены факторы, ограничивающие развитие фермерства, в частности, такие как неэффективность государственной поддержки и отсутствие видимых перспектив улучшения деятельности из-за кризисного социальноэкономического положения области и страны. Районы области в целом имеют низкий уровень финансовых показателей, что может свидетельствовать не только о резервах повышения эффективности реального сектора их экономики, но и о слабой экономической поддержке хозяйствующих субъектов со стороны региональных властей; в 2002 г. из 24 районов области — 13 в целом убыточны; их стало в 2 раза больше чем в 2000 г. Снижение значимости финансового положения районов, дефицит финансовых ресурсов предприятий и бюджета, свидетельствуют о том, что бюджетные ресурсы теряют свою регулирующую роль в инвестиционном процессе. Без ощутимой финансовой поддержки почти половина малых предприятий также убыточна. Ограничивающим фактором развития малого предпринимательства сельской территории области является и неблагоприятная криминогенная ситуация, которая входит в число индикаторов инвестиционного риска и экономической безопасности регионов страны, а, следовательно, их территориальных образований: ее высокий уровень на 1000 жителей в ряде районов (до 25,9 человек при средней по области — 16,9 человек) и ее структура по видам преступлений (54 % их числа совершено против собственности — основного атрибута предпринимательской деятельности. При этом в составе лиц, совершивших преступления в 2002 г., 54,2 % — это лица, не имеющие постоянного источника дохода, из них — 18% — безработные. Такая социальная статистика является убедительным фактом необходимости развития малого предпринимательства в области, создания новых рабочих мест, обеспечения незанятых работой и, следовательно, предоставление возможности получения доходов не преступным (т.е. незаконно) путем. Таким образом, рассмотрев комплекс вопросов социально-экономического развития сельских территорий и малого предпринимательства как составной части их экономики, мы рассчитали общий рейтинг (занимаемое место) каждого района по уровню и динамике значительного количества показателей, характеризующих эти процессы. |