136Продолжение таблицы 3.8 ФИНАНСОВО-НАЛОГОВЫЕ Прямые: Косвенные: 8. Применение льготных таможенных тарифов, субсидирование экспорта и другие формы государственной таможенной поддержки ИМУЩЕСТВЕННЫЕ Прямые: Косвенные: 1. Регулирование прав собственности на землю 1. Предоставление льгот лизинговым компаниям при работе с малыми предприятиями 2. Регулирование условий для приобретения материально-технических ресурсов 2. Предоставление гарантий по кредитам за счет государственного имущества 3. Предоставление льготных условий при сдаче в аренду земли, помещений и оборудования, находящихся в госсобственности, и формирование государственных лизинговых компаний 4. Научно-технологическая поддержка При проведении политики органами государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления, направленной на поддержку малого предпринимательства, полномочия разделяются следующим образом: 1. К ведению Законодательного Собрания Ростовской области относится: принятие законов и иных нормативно-правовых актов, касающихся развития и поддержки субъектов малого предпринимательства; утверждение региональных программ поддержки малого предпринимательства; установление порядка направления в государственные фонды поддержки малого предпринимательства средств из областного бюджета и контроля за использованием этих средств. 2. Администрация области в пределах своих полномочий: разрабатывает и обеспечивает реализацию региональной программы развития и поддержки малого предпринимательства; |
продолжение Таблицы 1.3.1 55 --------— ----7. пропагандистская поддержка (создание положительного образа предпринимателя через средства массовой информации и т.д.); 8. организация работы с зарубежными структурами; 9. проведение программ сельского развития. Финансово-налоговые Прямые: Косвенные: 1. задействование упрощенного порядка предоставления финансовой отчетности и ведения бухгалтерского учета; 2. разрешение использования ускоренной амортизации; 3. введение льготного (специального) режима налогообложения; 4. льготное кредитование; 5. субсидирование; 6. страхование и управление риском; 7. обеспечение государственным заказом; 8. применение льготных таможенных тарифов, субсидирование экспорта и другие формы государственной таможенной поддержки. 1. стимулирование банков и страховых компаний к кредитованию и страхованию малых предприятий; 2. введение льгот по налогообложению для предприятий промышленности, строительства и других отраслей, направляющих свои средства на развитие сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и социальной сферы села. Имущественные Прямые: Косвенные: 1. регулирование прав собственности на землю; 2. регулирование условий для приобретения материальнотехнических ресурсов; 3. предоставление льготных условий при сдаче в аренду земли, помещений и оборудования, находящихся в государственной собственности, и формирование государственных лизинговых компаний; научно-технологическая поддержка. 1. предоставление льгот лизинговым компаниям при работе с малыми предприятиями; 2. предоставление гарантий по кредитам за счет государственного имущества. В процессе рыночных преобразований в России выделяются различные этапы содействия малому предпринимательству: от прямых мероприятий по поддержке отдельных субъектов малого бизнеса до понимания его значения на государственном уровне. Следующим шагом в становлении государственной системы поддержки предпринимательства является включение в действие региональных и местных властей. При проведении политики органами государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления, направленной на поддержку малого предпринимательства, полномочия разделяются следующим образом: 1. К ведению Законодательного Собрания области относится: S принятие законов и иных нормативно-правовых актов, касающихся развития и поддержки субъектов малого предпринимательства; S утверждение региональных программ поддержки малого предпринимательства; S установление порядка направления в государственные фонды поддержки малого предпринимательства средств из областного бюджета и контроля за использованием этих средств. 2. Администрация области в пределах своих полномочий: S разрабатывает и обеспечивает реализацию региональной программы развития и поддержки малого предпринимательства; S подготавливает проекты законов и иных нормативных актов по вопросам поддержки малого предпринимательства; S оказывает содействие органам местного самоуправления в координации их деятельности с органами местного самоуправления других муниципальных образований и органами государственной власти по вопросам поддержки малого предпринимательства. 3. Органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями решают все вопросы в области поддержки малого предпринимательства на территориях соответствующих муниципальных 56 |