задающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания лицу меры пресечения в виде заключения под стражу (сведения о личности подозреваемого, справки о судимости, данные о возможности лица скрыться от следствия, об угрозах в адрес потерпевших, свидетелей и т.п.). При получении сообщения о задержании подозреваемого следователь или дознаватель, расследующие уголовное дело, должны направить органу расследования, осуществившему задержание, копии соответствующих процессуальных документов. Почтовой связью в таком случае воспользоваться нельзя в связи с краткосрочностью задержания. Копии названных процессуальных документов следует отправлять с нарочным, фельдсвязью или с помощью факсимильной связи. По общему правилу уголовно-процессуальный закон не допускает «заочного ареста», т.е. в судебном заседании обязательно участие подозреваемого, обвиняемого. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления его в международный розыск (ч. 5 ст. 108 УПК РФ) Однако сформулированное в ч. 4 ст. 108 УПК правило, согласно которому неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого, понимается некоторыми юристами как возможность рассмотрения ходатайства о заключении под стражу подозреваемого, если он не задержан и уклоняется от явки в судебное заседание, в его отсутствие. Так, например, по мнению О.И. Цоколовой, неявка подозреваемого, за исключением задержанного по подозрению в совершении преступления, своевременно извещенного о времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатайства1. Аналогичную позицию занимает С.И. Винокурова2 и К.Б. Калиновский 3. С приведенными суждениями согласиться нельзя. Международные правовые документы, в частности, Европейская конвенция о защите прав человека и ос1См.: Цоколова О.И. Указ. соч. С. 51. 1См.: Комментарий кУголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. В.В. Мозякова, С.И. Гирько, Г.В. Мальцева, И.Н. Барцица. М., 2003. С. 422-423. СмирновА.В., Калиновский К.Б. Указ. соч. С. 268. |
следования содержался под стражей1. Между тем следователи и дознаватели на практике не всегда придерживаются указанного положения при возбуждении ходатайств об избрании заключения под стражу в качестве меры пресечения. Одним из оснований отказа в удовлетворении соответствующих ходатайств судьи указывают отсутствие достаточных данных, позволяющих сделать вывод о том, что к подозреваемому (обвиняемому) не может быть применена более мягкая мера пресечения. Так, судьей И. Светлогорского городского суда 30 июля 2004 г. отказано следователю ОВД Светлогорского городского округа в удовлетворении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Шевченко И.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. Отказывая в удовлетворении, судья указал, что Шевченко ранее не судим, имеет постоянное место жительства, работает менеджером в ООО «Вершинино», положительно характеризуется, женат, жена беременна, доказательств, свидетельствующих о возможности Шевченко скрыться от следствия и суда отсутствуют. Заключение под стражу, как и другие меры пресечения, применяется к обвиняемому и только в исключительных случаях к подозреваемому (ст. 100 УПК РФ). Исключительность обусловлена тем обстоятельством, что «подозрение (в отличие от обвинения) еще не позволяет следователю, дознавателю однозначно утверждать о виновности определенного лица»2. Отсутствие обвинения (постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого) означает отсутствие точной юридической оценки деяния квалификации, которая при возбуждении дела имеет предварительный характер. Поэтому в отношении подозреваемого трудно проконтролировать соблюдение всех условий законности применения меры пресечения. Тяжесть подозрения может быть завышена, данных о личности в силу неотложной ситуации может не доставать. 121 1 Основания и порядок применения меры пресечения заключения под стражу: Научнометодические рекомендации для прокуроров и следователей. М.: Генеральная прокуратура РФ, 2004. С. 4. 2 Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Указ. соч. С. 248. ции: Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в закрытом судебном заседании с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого, обвиняемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд». Избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу по месту задержания подозреваемого, обвиняемого сопряжено с определенными трудностями. Согласно ч. 3 ст. 108 УПК РФ, а также п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 к постановлению о возбуждении ходатайства прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. К ним относятся: копии постановления о возбуждении уголовного дела и привлечении в качестве обвиняемого; копии протокола задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого; документы, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания лицу меры пресечения в виде заключения под стражу (сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, справки о судимости, данные о возможности лица скрыться от следствия, об угрозах в адрес потерпевших, свидетелей и т.п.). При получении сообщения о задержании подозреваемого или обвиняемого следователь или дознаватель, расследующие уголовное дело, должны выслать органу расследования, осуществившему задержание, копии соответствующих процессуальных документов. Почтовой связью в таком случае воспользоваться нельзя в связи с краткосрочностью задержания. Копии названных процессуальных документов следует отправлять с нарочным, фельдсвязью или с помощью факсимильной связи. По общему правилу уголовно-процессуальный закон не допускает «заочного ареста», т.е. в судебном заседании обязательно участие подозреваемого, обвиняемого. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления его в международный розыск (ч. 5 ст. 108 УПК РФ). 128 Однако сформулированное в ч. 4 ст. 108 УПК правило, согласно которому неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого, понимается некоторыми юристами как возможность рассмотрения ходатайства о заключении под стражу подозреваемого, если он не задержан и уклоняется от явки в судебное заседание, в его отсутствие. Так, например, по мнению О.И. Цоколовой, неявка подозреваемого, за исключением задержанного по подозрению в совершении преступления, своевременного извещенного о времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатайства1. Аналогичную позицию занимает С.И. Винокурова2 и К.Б. Калиновский3. С приведенными суждениями согласиться нельзя. Международные правовые документы, в частности, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (ст. 5), исходят из необходимости обязательного доставления гражданина к судье, когда решается вопрос об его аресте. Уголовно-процессуальное законодательство (ч. 5 ст. 108 УПК) также сводит к минимуму возможность «заочного ареста». Что касается ареста подозреваемого, отказывающегося являться в судебное заседание, то он в любом случае должен быть доставлен в судебное заседание. Подозреваемому закон должен предоставлять не меньше процессуальных гарантий при решении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в сравнении с обвиняемым. Поэтому, как справедливо указывается в юридической литературе, ч. 4 ст. 108 УПК после слов «за исключением случаев неявки» целесообразно дополнить словами «подозреваемого или»4. Рассматривая указанный вопрос, следует обратить внимание на положение ч. 2 ст. 238 УПК РФ, согласно которому в отношении скрывшегося обвиняемо129 1См.: Цоколова О.И. Указ. соч. С. 51. 2См.: Комментарийк Уголовно-процессуальномукодексуРоссийскойФедерации/ Под общ. ред. В.В. Мозякова, С.И. Гирько, Г.В. Мальцева, И.Н. Барцица. М.,2003. С. 422-423. СмирновА.В., КалиновскийК.Б. Указ. соч. С. 268. 4БулатовБ.Б. Указ. соч. С. 89. |