кращение уголовного преследования с применением принудительных мер воспитательного воздействия по делам о преступлениях несовершеннолетних, расследуемых в форме дознания? » . Между тем институт прекращения уголовного преследования с применением к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия рассчитан на случаи совершения преступлений небольшой и средней тяжести, которые расследуются в основном в форме дознания. Поэтому для разрешения на законодательном уровне анализируемой ситуации, как справедливо отмечается в юридической литературе, в ч. 1 ст. 427 УПК РФ необходимо указать на возможность прекращения уголовного преследования по данному основанию в отношении как несовершеннолетнего обвиняемого, так и несовершеннолетнего подозреваемого.2 Согласно ч. 6 ст. 427 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 427 УПК РФ, не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) или его законный представитель против этого возражают. Наличие такой законодательной оговорки является обоснованным, поскольку данное основание прекращения уголовного преследования является нереабилитирующим, а несовершеннолетний и его законный представитель вправе доказать необоснованность уголовного преследования. Соответственно, как сам несовершеннолетний, так и его законный представитель могут возражать против прекращения уголовного преследования, поскольку в ходе судебного рассмотрения по делу может быть вынесен оправдательный приговор. Следует иметь в виду, что Федеральным законом от 8 декабря 2003 года3 отменено такое обязательное условие прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением принудительной меры воспи1Указанное подтверждается и результатами других исследований. Так, в результате анкетирования, проведенного В.В. Николюком и И.А. Даниленко, получены следующие цифры: 61,3 %; 24,8 % и 13,9 %. См.: Николюк В.В., Даниленко И.А. Указ соч. С. 23. 2См., например: Кузьмина O.JI. Указ. соч. С. 21. 3 О приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 8декабря 2003 № 161-ФЗ. // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4847. |
принудительной меры воспитательного воздействия прекращается в отношении обвиняемого. Вместе с тем в ч. 6 ст. 427 УПК РФ говорится о том, что прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 427 УГ1К РФ, не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают. Такая несогласованность приводит к тому, что на практике дознаватели очень редко применяют положения ст. 427 УПК РФ. Так, из 110 следователей и дознавателей, опрошенных в рамках проведенного исследования, только 60,7 % считают, что положения ст. 427 УГ1К РФ применимы при расследовании преступлений несовершеннолетних в форме дознания, 25,4 % опрошенных дознавателей убеждены, что в порядке ст. 427 УПК РФ уголовное преследование прекращается только в отношении лиц, занимающих процессуальное положение обвиняемого. Остальные респонденты затруднились ответить на вопрос «Считаете ли Вы возможным прекращение уголовного преследования с применением принудительных мер воспитательного воздействия по делам о преступлениях несовершеннолетних, расследуемых в форме дознания? » \ Между тем институт прекращения уголовного преследования с применением к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия рассчитан на случаи совершения преступлений небольшой и средней тяжести, которые расследуются в основном в форме дознания. Поэтому для разрешения па законодательном уровне анализируемой ситуации, как справедливо отмечается в юридической литературе, в ч. 1 ст. 427 УПК РФ необходимо указать на возможность прекращения уголовного преследования по данному основанию в отношении, как несовершеннолетнего обвиняемого, так и несовершеннолетнего подозреваемого2. Согласно ч. 6 ст. 427 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 427 УПК РФ, не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают. Наличие такой законодательной оговорки является обоснованным, поскольку данное основание прекращения уголовного1 1 Указанное подтверждается и результатами других исследований. Так, в результате анкетирования, проведенного В.В. Николюком и И.А. Даниленко, получены следующие цифры: 61,3 %; 24,8 % и 13,6 %. См.: Николюк В.В., Даниленко И.А. Указ соч. С. 23. *Николюк В.В., Даниленко И.А. Указ. соч. С. 23. 167 преследования является нереабилитирующим, а несовершеннолетний и его законный представитель вправе доказать необоснованность уголовного преследования. Соответственно, как сам несовершеннолетний, так и его законный представитель могут возражать против прекращения уголовного преследования, поскольку в ходе судебного рассмотрения по делу может быть вынесен оправдательный приговор. Если несовершеннолетний обвиняемый или его законный представитель возражают против прекращения уголовного преследования с применением принудительных мер воспитательного воздействия, следователь, дознаватель заканчивают расследование дела в порядке, установленном гл. 30 и 32 УПК РФ. Суд рассматривает соответствующее ходатайство и материалы уголовного дела в порядке, установленном ч. 4, 6, 8, 9 и 11 ст. 108 УПК РФ, за исключением правил, устанавливающих процессуальные сроки (ч. 2 ст. 427 УПК РФ). Однако, по мнению С.А. Косовой п УПК РФ необходимо выделить самостоятельный раздел, посвященный производству по применению принудительных мер воспитательного воздействия (по аналогии с производством о применении принудительных мер медицинского характера)1 . В этой ситуации алгоритм действий и решений органов предварительного расследования, прокурора И судьи должен включать в себя: ознакомление заинтересованных лиц с материалами уголовного дела, составление постановления о направлении дела в суд для применения принудительных мер воспитательного воздействия; вручение копии постановления с приложениями несовершеннолетнему, его защитнику, законному представителю, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям; проведение судебного разбирательства в порядке, аналогичном производству о применении принудительных мер медицинского характера1 2. Предлагаемый вариант законодательной регламентации исследуемого института в целом является прогрессивным и достаточно аргументированным. Но его реализация на практике, как представляется, наряду с положительными, повлечет и отрицательные последствия, к которым, в частности, следует отнести увеличение сроков расследование и усложнение порядка прекращения уголовного дела 168 1Косова С.А. Указ. соч. С. 20. 2Там же, С. 9. 169 (уголовного преследования) в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Следует иметь в виду, что Федеральным законом от 8 декабря 2003 года1 отменено такое обязательное условие прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением принудительной меры воспитательного воздействия, совершение им преступления впервые. Таким образом, как и при освобождении судом несовершеннолетнего от уголовной ответственности (ст. 431 УПК РФ), в случае прекращения уголовного дела (уголовного преследования) с применением принудительной меры воспитательного воздействия не требуется, чтобы несовершеннолетний совершил преступление впервые. Раскрывая порядок прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетних в соответствии со ст. 427 УПК РФ, законодатель не указывает виды решений суда по результатам рассмотрения материалов уголовного дела и ходатайства о применении принудительных мер воспитательного воздействия. Полагаем, что в судебном заседании судья вправе вынести одно из следующих решений: 1) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении несовершеннолетнего и применении принудительных мер воспитательного воздействия; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства о применении принудительных мер воспитательного воздействия. Указанное, в какой то мере подтверждается положениями ст. 477 УПК РФ. В приложении 21 к данной статье закреплен бланк постановления о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего и применении принудительных мер воспитательного воздействия. И все же, чтобы в дальнейшем не возникали указанные вопросы, в ст. 427 УПК РФ необходимо закрепить конкретно виды решений, которые принимает судья по результатам рассмотрения постановления о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия. 1 О приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 8 декабря 2003 №161-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 50. Ст. 4847. |