|
28 * Ч> В последние годы споры и дискуссии по данной проблеме связаны с вопросами определения роли, места, принципов построения и организации системы управления текущими затратами. Единого определения «системы управления текущими затратами» в настоящее время не существует. В общем случае в экономической литературе под системой понимается совокупность элементов и связей между ними, обладающая определенной целостностью. Исходя из этого, систему управления текущими затратами можно рассматривать как совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов выработки управляющих воздействий, направленных на реализацию функций менеджмента и оказывающих целенаправленное влияние на размер и структуру текущих затрат. Взаимодействие субъектов, объектов, функций, инструментов и методов управления должно обеспечивать сохранение, функционирование и развитие этой системы, повышение эффективности произведенных организацией затрат. Цель деятельности такой системы управления достигается в результате осуществления процесса управления. Придерживаясь классического подхода к управлению текущими затратами и рассматривая его как процесс, «направленный на достижение целей организации посредством упорядочения преобразования исходных ресурсов» [28, с. 311] в рамках системного подхода, его можно разбить на два основных этапа: постановку цели и выработку стратегии и реализацию достижения поставленной цели посредством выбранной стратегии. Качественное своеобразие процесса управления текущими затратами раскрывается при реализации системного подхода. Системный подход позволяет комплексно исследовать объект управления, построить систему управления текущими затратами, выделить основные задачи процесса управления и определить последовательность их выполнения. Основой такого подхода являются принципы единства, развития, глобальной цели, функциональности, децентрализации, иерархии, неопределенности и организованности. По нашему мнению, эффективность управления текущими затратами повысится при сочетании сис |
27 свойствами эквифинальности, устойчивости, самосовершенствования, надежности и эмерджментности. В результате научных разработок с использованием математического и имитационного моделирования существенно возросли возможности управленческого контроля текущих затрат и факторов, оказывающих па них воздействие. Примерно с начала 90-х гг. в центре внимания теоретиков и практиков оказались проблемы управленческого учета, применения вариантов сокращенного учета затрат и калькулирования себестоимости. В последние годы споры и дискуссии по данной проблеме связаны с вопросами определения роли, места, принципов построения и организации системы управления текущими затратами. Единого определения "системы управления текущими затратами" в настоящее время не существует. В общем случае в экономической литературе под системой понимается совокупность элементов и связей между ними, обладающая определенной целостностью [12, с. 21]. Исходя из этого, систему управления текущими затратами можно рассматривать как совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов выработки управляющих воздействий, направленных на реализацию функций менеджмента и оказывающих целенаправленное влияние на размер и структуру текущих затрат. Взаимодействие субъектов, объектов, функций, инструментов и методов управления должно обеспечивать сохранение, функционирование и развитие этой системы, повышение эффективности произведенных организацией затрат. Цель деятельности такой системы управления достигается в результате осуществления процесса управления. Придерживаясь классического подхода к управлению текущими затратами и рассматривая его как процесс "направленный на достижение целей организации посредством упорядочения преобразования исходных ресурсов" [28, с. 311] в рамках системного подхода, его можно разбить на два основных этапа: постановку цели и выработку стратегии и реализацию достижения поставленной цели посредством выбранной стратегии. Качественное своеобразие процесса управления текущими затратами раскрывается при реализации системного подхода. Системный подход позволяет комплексно исследовать объект управления, построить систему управления 28 текущими затратами, выделить основные задачи процесса управления и определить последовательность их выполнения. Основой такого подхода являются принципы единства, развития, глобальной цели, функциональности, децентрализации, иерархии, неопределенности и организованности [38, с. 18]. По нашему мнению, эффективность управления текущими затратами повысится при сочетании системного и ситуационного подходов, гак как при недостатке информации управление осуществляется на основе определения наиболее важных ситуационных факторов. Система управления текущими затратами в процессе своего функционирования разделяется на три подсистемы: управляющую подсистему, управляемую подсистему и подсистему связи. Первая составляющая системы управления текущими затратами связана с определением специфики субъекта управления, что позволяет сохранить целостность и значимость деятельности организации. Формирование объектов управления текущими затратами обусловлено необходимостью управления в местах потребления ресурсов. Объект является управляемым, если существует такое решение субъекта, при помощи которого возможно достижение заданной цели или заданного уровня управляемого параметра [81, с. 32]. С этой точки зрения, текущие затраты организации являются управляемым объектом, так как они планируются, анализируются и регулируются со стороны субъекта управления. Подсистема связи включает канал прямой связи, по которому передастся входная информация, и капал обратной связи, по которому поступает информация о состоянии объекта управления. В результате воздействия управляющей подсистемы система управления текущими затратами переходит в различные состояния, из которых выбирается наиболее предпочтительное. Исходя из содержания понятия "управления", разные авторы придают управлению текущими затратами различные функции. Основоположником функционального подхода в управлении считается А. Файоль. Он выделил пять функций управления: предвидение, организация, распорядительская деятельность, координация и контроль [159, с. 12]. Что касается функций управления текущими затратами, то к ним относят прогнозирование, планирование, нормирование, анализ, контроль затрат и их регулирование, организация учета заэрат и 154 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В настоящее время потребительская кооперация сталкивается с рядом проблем экономического, финансового и организационного характера. Эффективность их решения зависит от выбора форм и методов управления, обеспечивающих устойчивое положение кооперативных организаций на региональных рынках и направленных на более полное удовлетворение потребностей сельского населения. Основные критерии комплексного управления текущими затратами связаны со своевременным выявлением негативных отклонений, полным использованием имеющегося ресурсного потенциала и повышением эффективности деятельности организаций потребительской кооперации. Исследование теоретического аспекта проблемы позволило установить, что управление текущими затратами рассматривается как функциональная область менеджмента и как самостоятельная область в системе управления организацией, происходит сужение данного понятия до определения функциональных задач соответствующей службы. Эти два подхода не являются противоречивыми и могут трактоваться в качестве определений управления текущими затратами, что позволяет перенести теоретические и практические разработки менеджмента на управление данным объектом. Позиция автора состой! в том, что управление текущими затратами представляет собой систему взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов, оказывающих целенаправленное воздействие на величину и структуру текущих затрат. Качественное своеобразие данного процесса раскрывается при реализации системного подхода, позволяющего комплексно исследовать объект управления, построить систему управления текущими затратами, выделить основные задачи процесса управления, определит!, последовательность их выполнения. Эффективность управления текущими затратами повысится при сочетании системного и ситуационного подходов, так как при недостатке информации |