что затраты аккумулируются и отражаются на счетах на определенных уровнях управления» [126, с. 302]. Существенным, на наш взгляд, является определение системы учета по центрам ответственности, предложенное Т.П. Карповой, как системы учета, в которой предусматривается составление отчетов по данным сравнения сметных (стандартных) показателей с фактическими показателями [51, с. 286]. Автором фактически сделано предположение, что система учета по центрам ответственности непосредственно связана с плановыми показателями. Данный аспект отражен и в [96], где отмечается, что «суть этого процесса состоит в сопоставлении достигнутых результатов с запланированными (или с нормами), анализе причин отклонения, установлении ответственных за эти отклонения и принятии необходимых корректирующих мер». На принципе соизмерения фактических расходов с плановыми основана и система внутрихозяйственного расчета, широко применяемая в организациях потребительской кооперации. Многие кооперативные организации в последние годы по рекомендации Центросоюза Российской Федерации активизировали работу по внедрению неполного (внутреннего) хозяйственного расчета. Смысл этого метода управления состоит в формировании и рациональном нормативном использовании «остаточного» дохода, который определяется как разность суммы доходов и прямых расходов по каждому структурному подразделению потребительского общества. Центры ответственности за стоимостную емкость производственного потребления предметов, средств труда и рабочей силы также должны охватывать все органы управления и структурные подразделения [95]. В виде структурных подразделений в применении к системе организационно самостоятельных стратегических бизнес-единиц видит возможное существование этой системы и Н.А. Ананькина [11]. Проведенное сравнение резюмируется тем, что в значительной степени система управления по центрам ответственности аналогична системе внутрихо |
35 Подробно остановимся только на особенностях управления текущими затратами по центрам ответственности, так как потребности органов управления кооперативных организаций, на наш взгляд, сконцентрированы именно на управлении по центрам ответственности, а механизмы внутрихозяйственного расчета будут рассматриваться как второстепенные, что в итоге приведет к формированию полноценной системы управления текущими затратами. Первопричиной, вызвавшей формирование центров ответственности, стала необходимость совершенствования управления текущими затратами оганизации [44, 72, 151]. Концепция организации управления издержками по центрам ответственности была предложена в 1952 г. в США Д. Хиггенсом, рассматривающим ее как систему "бухгалтерского учета, которая перекраивается организацией так, что затраты аккумулируются и отражаются на счетах на определенных уровнях управления" [165, с. 302]. Существенным, па наш взгляд, является определение системы учета по центрам ответственности, предложенное Т.П. Карповой, как системы учета, в которой предусматривается составление отчетов по данным сравнения сметных (стандартных) показателей с фактическими показателями [55, с. 286]. Автором фактически сделано предположение, что система учета по центрам ответственности непосредствен но связана с плановыми показателями. Данный аспект отражен и в [ 160, с. 110], где отмечается, что "суть этого процесса состоит в сопоставлении достигнутых результатов с запланированными (или с нормами), анализе причин отклонения, установлении ответственных за эти отклонения и принятии необходимых корректирующих мер". На принципе соизмерения фактических расходов с плановыми основана и система внутрихозяйственного расчета, широко применяемая в организациях потребительской кооперации. Многие кооперативные организации в последние годы но рекомендации Центросоюза Российской Федерации активизировали работу по внедрению неполного (внутреннего) хозяйственного расчета. Смысл этого метода управления состоит в формировании и рациональном нормативном использовании "остаточного" дохода, который определяется как разность суммы доходов и прямых расходов по каждому структурному подразделению потребительского общества. 36 ♦ * Петры ответственности за стоимостную емкость производственного потребления предметов, средств труда и рабочей силы также должны охватывать все органы управления и структурные подразделения [72, с. 106]. В виде структурных подразделений в применении к системе организационно самостоятельных стратегических бизнес-единиц видит возможное существование этой системы и М.Л. Бахрушина [24, с. 334). Проведенное сравнение резюмировалось тем, что в значительной степени система управления по центрам ответственности аналогична системе внутрихозяйственного расчета, является самостоятельной подсистемой управления предприятием и направлена на повышение эффективности деятельности предприятия. Специфика данной системы заключается в формировании петров ответственности. Традиционно под центром ответственности понимают сегмент организации, возглавляемый ответственным лицом (менеджером), обладающим нравами и полномочиями и отвечающим за результаты деятельности данного сегмента. В настоящее время пег единого подхода к выделению центров ответственности на предприятии. Несмотря на то, что в отечественной теории внутрихозяйственного расчета требования и положения о хозяйственном расчете конкретизируются до специальных служб в определенных отраслях, слабая разработанность типологии центров ответственности побудила многих исследователей обратиться к зарубежным методикам. В западной теории управления по центрам ответственности существует определенный набор типовых центров ответственности с описанием их достоинств и недостатков. В обобщенном виде классификация центров ответственности представлена на рисунке 6, их краткая характеристика в приложении 8. При выделении центров ответственности ор1-аннзации чаще всего придерживаются функционального и территориального принципов, соответствия организационной структуре и сходства структуры затрат. Базовая структура по центрам ответственности обычно максимально приближена к организационной структуре предприятия. |