|
выплат за загрязнение атмосферы19. Учитывая, что организационно-экономические методы регулирования охватывают и сферу экологии (через стимулирование ресурсосберегающего экологически безопасного типа хозяйствования) в целом следует отметить, что управление природопользованием непосредственно в системе трубопроводного транспорта связано с управлением производственным процессом. Очевидно, что экономия на природоохранных затратах приводит к деградации окружающей природной среды. В то же время предотвращение экологического ущерба повышает затраты на природоохранную деятельность. При этом с точки зрения предприятий нефтегазового комплекса необходимо научиться определять рациональное соотношение двух видов затрат. Поэтому на стадии разработки, строительства и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта необходимо экономическое обоснование природоохранных мероприятий и их оптимизации. 2.4. Совершенствование государственного регулирования трубопроводного транспорта Деятельность в сфере трубопроводного транспорта определяется и регулируется рядом законных и подзаконных актов, как общего характера, так и частных. В Российской Федерации одними нормативными актами определен порядок прокладки трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море России, другими нормативными актами определяется порядок создания трубопроводного консорциума для организации финансирования строительства трубопроводной системы. 98 19Проблемы зашиты от биоповреждений. Сборник. Серия "Биология". М.: Знание, 1979. |
У другие виды предотвращенного ущерба помимо ущерба от дрк загрязнения природной среды, имеющие место в результате деятельности природоохранных органов, тыс. руб.; К направление деятельности природоохранных органов; j —вид природного ресурса; У ^. несостоявшийся ущерб за счет снижения объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, водные объекты, а также снижения загрязнения почв и земельных ресурсов, произошедших по причинам, не зависящим от деятельности природоохранных органов (например, спад производства), тыс. руб.; Кэ корректировочный коэффициент, учитывающий экологическое состояние территории, потери экологического качества окружающей среды в результате хозяйственной деятельности в r-ом районе. Таким образом, определение показателей приведенных масс выбрасываемых загрязняющих веществ, коэффициентов экологической значимости состояния окружающей среды, различных индексов по трубопроводному комплексу, нормативов стоимости земель и других параметров, необходимых для внедрения природоохранных мероприятий и установления предотвращенного ущерба является важным направлением природоохранной деятельности в сфере нефтегазового комплекса. Учитывая, что организационно-экономические методы регулирования охватывают и сферу экологии через стимулирование ресурсосберегающего экологически безопасного типа хозяйствования, в целом следует отметить, что управление природопользованием непосредственно в системе трубопроводного транспорта связано с управлением производственного процесса. При исследовании установлено, что экономия на природоохранных затратах приводит к деградации окружающей природной среды. В то же время предотвращение экологического ущерба повышает затраты на природоохранную деятельность. При этом с точки зрения предприятий нефтегазового комплекса, необходимо научиться определять рациональное соотношение двух видов затрат. Поэтому на стадии разработки, строительства и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта необходимо экономическое обоснование природоохранных мероприятий и их оптимизации. Для сравнения различных вариантов природоохранных мероприятий, осуществляемых в разные сроки, можно воспользоваться методом дисконтирования, на базе которого рассчитываются критерии сравнительно:'; экономической эффективности мероприятий: чистый дисконтированный доход ( ЧДД) или чистая приведенная (текущая) стоимость (NPV —net present value); индекс доходности (ИД); внутренняя норма рентабельности инвестиций (IRR internal rate o f return) и срок окупаемости (РР Pay back period). |