|
что можно ожидать следующее развитие экономических процессов в АПК: 1. В ближайшей перспективе сохранятся основные причины кризиса в сельском хозяйстве и других отраслях АПК. Преодоление негативных явлений в силу их глубинного и инерционного характера потребует длительного времени даже при энергичном осуществлении радикальных антикризисных мер. 2. Платежеспособный спрос населения если и будет возрастать, то очень медленно и, в первую очередь, на относительно дешевые продукты питания. 3. Возможности федерального бюджета по финансированию программ поддержки агропромышленного комплекса останутся весьма ограниченными. 4. В связи с высокой вероятностью дальнейшего роста цен на энергоносители в основе сокращения производственных затрат и роста эффективности производства в АПК будет снижение энергоемкости и материалоемкости. 5. Возможно значительное сокращение посевных площадей преимущественно за счет выбытия из оборота малопродуктивной пашни при некотором увеличении площадей под зерновыми и, прежде всего, под пшеницей. 6. Ожидается дифференциация сельского населения по уровню доходов за счет неравномерного развития общественного производства и личных подсобных хозяйств. 7. Усилится конкуренция на продовольственном рынке, предложение продукции превысит спрос на нее. Мы считаем возможным ориентироваться при формировании механизма регулирования рынка на этот прогнозный сценарий функционирования АПК. Кроме того, следует учесть тенденции увеличения средней стоимости сельскохозяйственной техники. Концептуально использование механизма регулирования рынка при организации ценового коридора в рамках компенсационной господдержки сельских товаропроизводителей сводится, по мнению автора, к следующему. На основе нормативной базы издержек сельскохозяйственного производства |
основополагающей функцией государства в аграрных отношениях выступает поддержание неравновесного состояния, т.е. состояния, при котором рыночная цена на продукцию сельского хозяйства не компенсирует на национальных рынках общественно необходимые издержки, включая рыночную норму прибыли. В АПК России, в отличие от развитых стран, оценка уровня необходимых ресурсов не проводится, а ресурсная поддержка государства законодательно не оформлена; необходимость завершения формирования института собственности в аграрной сфере. Это основной путь формирования эффективных предприятий АПК и основа рыночной ответственности субъектов экономической деятельности; за годы реформ предприятия АПК не сформировали достаточного объема собственных финансовых ресурсов, при этом наблюдалось выбытие основных средств без их ввода. Отрасль может восстанавливаться за счет внешних финансовых ресурсов и (или) за счет поэтапного накопления при стабильных доходах. Следует также иметь в виду, что даже при самом оптимистичном прогнозе экономическая ситуация в стране, вероятнее всего, в ближайшие годы не улучшится1. Учитывая отмеченные особенности сельскохозяйственного производства, наметившиеся тенденции в структуре производства, конъюнктуре рынка, можно ожидать следующее развитие интересующих нас экономических процессов в АПК. 1. В ближайшей перспективе сохранятся основные причины кризиса в сельском хозяйстве и других отраслях АПК. Преодоление негативных явлений в силу их глубинного и инерционного характера потребует не менее десяти лет даже при энергичном осуществлении радикальных антикризисных мер. 88 2. Платежеспособный спрос населения если и будет возрастать, то очень медленно и, в первую очередь, на относительно дешевые продукты питания. 3. Возможности федерального бюджета по финансированию программ поддержки агропромышленного комплекса останутся весьма ограниченными. 4. В связи с высокой вероятностью дальнейшего роста цен на энергоносители основой сокращения производственных затрат и роста эффективности производства в АПК будет снижение энергоемкости и материалоемЗч1остч. 5. Возможно значительное сокращение посевных площадей преимущественно за счет выбытия из оборота малопродуктивной пашни при некотором увеличении площадей под зерновыми и, прежде всего, под пшеницей. 6. Ожидается дифференциация сельского населения по уровню доходов за счет неравномерного развития общественного производства и личных подсобных хозяйств. 7. Усилится конкуренция на продовольственном рынке, предложение продукции превысит спрос на нее. Считаем возможным ориентироваться при формировании механизма лизинга на этот прогнозный сценарий функционирования АПК. Тем более, что в прошедшие два года данный прогноз в значительной степени оправдался. Обращает на себя внимание и роль государственного регулирования, при отсутствии которой некоторые из прогнозных положений могли бы выглядеть более негативно, но эта роль государства, как отмечено, является весьма ограниченной по ресурсным возможностям. Общая характеристика существующих форм лизинга в 1См.: Колодко Г. Глобализация и сближение уровней экономического развития: от спала к росту в странах с 89 |