|
ки перерабатывающими предприятиями связана с отсутствием в крае организованных каналов сбыта зерна, основная его часть реализуется сельскохозяйственными предприятиями на рынке по бартерным операциям (69% в 2000 г.). Государству и по прямым связям проходит чуть более 10% товарного зерна. Торговые посредники, получающие зерно по бартеру, продают зерно переработчикам по цене на 40-50% выше, чем при покупке у товаропроизводителей. Формирование регионального зернового фонда в крае, предусматривавшего на первом этапе квоты по закупке зерна в 1,0-1,5 млн. т., не являлось эффективным. Постоянно возникали проблемы с денежным авансированием. сельских товаропроизводителей, а при товарном кредитовании с возвратом эквивалентного количества зерна [92, с. 10]. Сельские товаропроизводители в период 1997-1999 гг. заключали договора на поставку зерна в объеме доводимых квот, получали под них материально-технические ресурсы, однако реализовывали зерно по другим каналам. Фактически продажи зерна ГКУП «Алтайагропроду» к объему его контрактации не превышали в эти годы 20%. Все это привело к тому, что на 01.01.2001 г. общая задолженность по поставкам сельскохозяйственной продукции и продовольствия по госзаказу за 1996-1999 гг. составила в крае почти 1,4 млрд руб. Краевой бюджет оказался в сложном положении, и это вынудило администрацию снизить объемы закупок зерна в региональный фонд до 150 тыс. т. в 2000 г., ужесточить условия договоров. С целью стабилизации цен на зерно, их выравнивания организована биржевая торговля зерном. Этот механизм регулирования, по мнению ученых, «... способен обеспечить прозрачность и справедливость установления цен, в частности, на зерно» [63]. На проведение интервенции на зерновом рынке России в 2002 г. выделено 6 млрд руб. Алтайский край продал государству за два месяца интервенций 150 тыс. т зерновых. В апреле 2003 г. по распоряжению главы администрации Алтайского края организована Алтайская торговая площадка. По данным Главного управления сельского хозяйст |
жения валовых сборов выявил, что за указанный период средняя урожайность снизилась на 7%. Как отмечает Н. Золотухин-[66, с. 47], «самая сложная проблема села нехватка, а то и полное отсутствие оборотных средств...». Усиливается инвестиционный кризис, сельскохозяйственные предприятия не имеют ни собственных, ни привлеченных инвестиций. В сельском хозяйстве наблюдается высокий диспаритет цен между стоимостью промышленной продукции, энергоресурсов, топлива и сельскохозяйственной продукцией. Так, в 1990 г. для приобретения 1 т дизельного топлива требуется 0,3 т зерна, а трактора К-700 82,3 т зерна. В 2000 г. для приобретения 1 т дизельного топлива требуется 4,8 т зерна (что в 14,8 раз выше, чем в 1990 г.), трактора К-700 772 т зерна (что в 9,4 раза выше, чем в 1990 г.) [96]. В настоящее время небольшая часть сельхозпредприятий в крае может реализовать продукцию в наиболее благоприятное с точки зрения цены время (январь-март). Например, в 2001 г. в этот период стоимость 1 т пшеницы составила более 3500 руб., а осенью 2000-2200 руб. и даже ниже [66]. С целью стабилизации цен на зерно, их выравнивания организована биржевая торговля зерном. Этот механизм регулирования, по мнению ученых, «... способен обеспечить прозрачность и справедливость установления цен, в частности на зерно» [125]. На проведение интервенции на зерновом рынке России в 2002 г. выделено 6 млрд руб. Алтайский край продал государству за два месяца интервенций 150 тыс. т зерновых. В апреле 2003 г. по распоряжению главы администрации Алтайского края организована Алтайская торговая площадка. По данным Главного управления сельского хозяйства администрации края, в апреле на торгах Алтайской зерновой биржи крестьяне продали 11 тыс. т зерна будущего урожая. Изменение цен на зерно на Сибирской зерновой площадке приведено на рисунке 1.1.2 (данные информационного портала СИБАГРО). |