приоритетного приложения усилий: • стимулирование развития процессов как создания, так и трансфера передовых технологий, обеспечивающих конкурентный уровень средств и технологий производства, (включая интеллектуальные управленческие технологии) с целью повышения интенсивности, качества и, в целом, эффективности как самого производственного и операционного процесса, так и его результатов продуктов/услуг; • развитие соответствующих образовательных и обучающих программ информационной и консультационной поддержки; • развитие конкурентной среды, стимулирующей процессы своевременного запуска процедур санации и банкротства с целью освобождения «места под солнцем» для более эффективных предприятий (т.е. обеспечение необходимых условий для более эффективного разделения труда «по горизонтали»; • развитие взаимовыгодных и хорошо согласованных отношений между различными уровнями по вертикали (город/район, регион, центр), стимулирующих их взаимно эффективное партнерство в области создания нормативно-правовой базы, исключающей противоречия и разрывы на различных уровнях для более эффективного разделения труда «по вертикали»; • развитие комплекса внешних инфраструктурных условий (как физических коммуникации, связь, производственные мощности и т.п., так и не физических политических, правовых, экономических, культурных, технологических через создание стимулирующей макросреды развития). Таким образом, данные рекомендации фокусируются, в первую очередь, на непрямых стимулирующих формах поддержки. Финансовая поддержка, здесь носит вторичный характер. И в условиях привлекательной стимулирующей среды развития предпринимательства и доверия населения, финансовые потоки начнут генерироваться в первую очередь, не из145 |
участников соответствующей дискуссии по проблеме развития промышленной политики в целом, а не только в сфере малого бизнеса. С учетом вышеизложенного и универсальных принципов хозяйственной деятельности, выделим приоритетные направления программ развития предпринимательства: • стимулирование как создания, так и трансфера передовых разработок, обеспечивающих конкурентный уровень средств и технологий производства, (включая интеллектуальные управленческие технологии) с целью повышения интенсивности, качества и, в целом, эффективности как самого производственного процесса (следствие принципов 1,3 и 5); • развитие программ обучения, информационной и консультационной поддержки (следствие принципов 1,2 и 5); • развитие конкурентной среды, стимулирующей своевременный запуск процедур санации и банкротства и обеспечивающей необходимые условия для эффективного разделения труда «по горизонтали» (следствие принципа 2); • развитие взаимовыгодных и согласованных отношений между различными уровнями по вертикали (город/район, регион, центр), стимулирующих их взаимно эффективное партнерство в области создания нормативно-правовой базы, исключающей противоречия и разрывы на различных уровнях для более эффективного разделения труда «по вертикали» (следствие принципа 2); • развитие комплекса внешних инфраструктурных условий как физических коммуникации, связь, производственные мощности и т.п., так и не физических политических, правовых, экономических, социальных, культурных, технологических (следствие принципа 4). Т.о., данные рекомендации фокусируются, в первую очередь, на непрямых стимулирующих формах поддержки. Прямая финансовая поддержка в чистом виде здесь отсутствует в силу отмеченной вторичности характера этого ресурса. Необходимо добиться того, чтобы в условиях стимулирующей среды развития предпринимательства и доверия бизнеса и населения государству финансовые потоки начали генерироваться, в первую очередь, не извне (региона или страны), а из внутренних «точек роста», привлекая уже затем внешние финансовые потоки на условиях кооперации, партнерства и добросовестной конкуренции. 132 |