|
рынка невозможно без всесторонней государственной поддержки. 6. В Республике Коми сложилась определенная структура государственной поддержки развития малого предпринимательства, однако не все элементы инфраструктуры действуют и функционируют эффективно, чаще происходит дублирование в реализации поставленных задач. Принятие программы по поддержке и развитию малого предпринимательства реализуются не в полном объеме, даже часть выделяемых средств осваивается не эффективно, расточительно. Слабо организовано привлечение субъектов малого предпринимательства к поставкам продукции и услуг для республиканских и муниципальных нужд, низкими темпами развивается комплексная финансово-имущественная поддержка малых и средних предприятий через систему бизнес-инкубаторов, технопарков и т.д. Неразвиты такие механизмы финансовой поддержки как венчурное финансирование, кредитные кооперативы, система микрокредитования и т.п. Назрела необходимость создания действенной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, способной оказывать по различным направлениям эффективную помощь значительно большему числу малых и средних предприятий. Необходимо проведение политики разумного протекционизма, внедрение других важнейших форм взаимодействия и интеграции малых и средних предприятий. Политика республиканских властей в начальный этап становления рыночных отношений не способствовала сохранению системы потребительской кооперации. Значительная часть имущества была распродана и перешла в собственность коммерческим структурам и частным лицам. Не оказана финансовая и кредитная поддержка предприятиям потребительской кооперации. Вместе с тем потребительская кооперация республики без поддержки местных властей смогла устоять и выжить в условиях становления рыночных отношений, криминала и коррупции, и заявить о себе как о 159 |
но зачастую это единственная возможность приобрести необходимое оборудование, т.к. он не может взять кредит в банке в виду отсутствия достаточного обеспечения взятой суммы и оправданного нежелания банка идти на риск. Подобная ситуация позволяет сделать следующий вывод: в настоящее время в Республике Коми нет объективных причин для использования механизма лизинга в качестве привлечения инвестиционных средств в сферу малого бизнеса, и так будет до тех пор, пока в нее не вмешается государство. Именно государство, по нашему мнению, должно в данном случае взять на себя риск работы с малыми предприятиями и гарантировать кредитным структурам возврат вложенных средств, ибо в современных условиях развития экономики частные лизинговые фирмы не могут и не хотят решать проблемы малого бизнеса в части приобретения основных или оборотных средств. Кроме того, недостаточно обеспечено в республике привлечение субъектов малого предпринимательства к поставкам продукции и услуг для государственных и муниципальных нужд, низкими темпами развивается комплексная финансово-имущественная поддержка малого бизнеса через системы бизнес-инкубаторов, технопарков и т.д. Неразвиты такие механизмы финансовой поддержки как венчурное финансирование, кредитные кооперативы, система микрокредитования, которые, на наш взгляд, в значительной мере способствовали бы повышению эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства, росту объемов производства и улучшению качества производимой продукции и услуг. Необходимо подчеркнуть, что такие малые формы кредитования, как кредитные кооперативы, кредитные союзы и общества взаимного кредитования являются гораздо более гибкими и надежными источниками финансирования малого бизнеса в силу нескольких причин: во-первых, денежные фонды кредитных кооперативов принадлежат пайщикам, а значит, они могут принять решение о возврате своих паев; во-вторых, управление в кредитных кооперативах прозрачно, и финансовые потоки легко отследить; в-третьих, 105 Инвестирование в предприятия малого бизнеса перспективно. Низкая капиталоемкость, быстрая окупаемость, гибкость и мобильность субъектов малого бизнеса, возможность быстро реагировать на изменение спроса обеспечивают высокую отдачу капитальных вложений в этот сектор экономики. Но успешная реализация программы поддержки малого предпринимательства возможна только при скоординированном взаимодействии республиканских и местных органов государственного управления, общественных организаций, фондов и других организаций, работающих в сфере малого бизнеса, при условии рационального использования финансовых ресурсов и привлечения средств коммерческих банков. Зачастую при создании и организации работы малых предприятий необходима система патронажа их деятельности. В большинстве случаев вновь создаваемым предприятиям нужны не «живые деньги», а оборудование, технологические линии, станки и т.д. Назрела необходимость создания действенной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, способной оказывать по различным направлениям эффективную помощь значительно большему числу малых предприятий. В силу чего в 1999 г. в Республике Коми был принят целый ряд дополнительных мер по созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства РК. Самой значительной из них стало создание Комитета по поддержке и развитию предпринимательства РК (Указ Главы РК от 11.05.99 г. № 174), который выполняет функции государственного заказчика и финансового обеспечения Республиканской программы поддержки и развития малого предпринимательства. Для того, чтобы оценить эффективность действующего с 1999 г. механизма финансовой поддержки малого предпринимательства в Республике Коми, рассмотрим некоторые показатели, характеризующие развитие и основные результаты деятельности субъектов малого бизнеса, в частности 107 |