как и кооперативные формы объединения не выделены и их место в формирующейся экономической системе не определено. % % Все действующие федеральные законы относят производственные кооперативы к коммерческим организациям, а потребительские, включая торговые к некоммерческим. Деятельность целого ряда видов кооперативов вообще не регулируется федеральным законодательством. К их числу можно отнести жилищные и жилищно-строительные, гаражные, кооперативы мелких торговцев, страховые кооперативы и др. Законодательство о кооперативах в основном совпадает в вопросе о минимальном числе членов кооператива, устанавливая его в количестве пяти человек (или граждан) и двух (или трех) юридических лиц. Лишь в законе "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” минимальное число участников кооператива установлено в количестве трех человек. Ни в одном из федеральных законов не ограничивается максимальная численность членов кооператива. Отсутствие такого ограничения не всегда оправдано и рождает определенные трудности в организации деятельности кооперативов. Изучение критериев определения малых и средних предприятий современного законодательного регулирования, развития кооперативного движения в России позволяют сделать некоторые обобщающие выводы: 1. В мировой практике существуют различные критерии и подходы к классификации и определению малых и средних предприятий, которые зависят от сложившихся в стране структурных особенностей производства, а также целей государственной политики в отношении малого предпринимательства. 2. В настоящее время в странах ЕС, Японии, США уже существует опыт исследований национального и международного уровней по различным аспектам проблемы развития малых и средних предприятий. Появляются примеры таких исследований и в России, и других странах Восточной 40 |
новым позитивным опытом (исчезновение товарного дефицита, появление множества новых товаров и услуг, новых рабочих мест, новых жизненных возможностей). Кроме того, за это время имел место и другой важный позитивный сдвиг. Произошло психологическое привыкание к бизнесу. Частное предпринимательство приобрело определенную социальную совместимость с постсоветским обществом. Таким образом, предпринимательство стало неотъемлемой частью развития экономики и, что самое главное, общество признало его важную роль в становлении рыночных отношений и укреплении социально-экономической мощи страны. В настоящее время предпринимательство рассматривают как особый вид экономической деятельности, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее [22, с. 15]. Данное определение по своей сути равнозначно американскому понятию «бизнес». Поскольку в учебной и научной литературе предпринимательство подразделяют на частное и государственное, то следует отметить, что для целей настоящей работы рассматривается частное предпринимательство, осуществляемое в небольших масштабах, которое по общепринятой терминологии называется «малое предпринимательство» или «малый бизнес». Слово «малый» в данном случае относиться непосредственно к тем хозяйствующим субъектам, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в рассматриваемом аспекте. Другими словами, речь идет о правовом статусе субъектов хозяйствования, относящихся к малому предпринимательству. В мировой практике существуют различные критерии и подходы к классификации и определению малых предприятий, которые зависят от сложившихся в стране структурных особенностей производства, а также целей государственной политики в отношении малого предпринимательства. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого 15 |