|
Российской академии наук, других академиях наук, имеющих государственный статус, а также в университетах страны; проведение прикладных исследований и технологических разработок в государственных научных вузах Российской Федерации и научных организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов в производство; промышленное и сельскохозяйственное производство конкурентоспособной инновационной продукции; развитие инфраструктуры инновационной системы; подготовку кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности. Инновационная система призвана стать одним из эффективных инструментов динамичного развития национальной экономики путем: 1) обеспечения рационального сочетания и эффективного использования высокого научно-технического, интеллектуального и промышленного потенциала и уникальных природных ресурсов страны; 2) формирования научно-технической базы, организационноэкономических механизмов и стимулов, направленных наразвитие, инновационного предпринимательства, включая малые и средние предприятия, работающие в области коммерциализации знаний и технологий. Поэтому целесообразно использовать функционально-структурную модель инновационной системы, основанную на синергизме познавания и прагматичности (рис. 1). С одной стороны как познавательная модель она используется для исследования инновационных процессов в экономике территории, с другой как прагматическая применяется в качестве инструмента реализации инновационной политики. 28 |
Например, в «Основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года», утвержденных Правительством Российской Федерации 05.08.2005 № 2473п-П7, определено, что инновационная система включает'; воспроизводство знаний, в том числе с потенциальным рыночным спросом, путем проведения фундаментальных и поисковых исследований в Российской академии наук, других академиях наук, имеющих государственный статус, атакже в университетах страны; проведение прикладных исследований и технологических разработок в государственных научных центрах Российской Федерации и научных организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов в производство; промышленное и сельскохозяйственное производство конкурентоспособной инновационной продукции; развитие инфраструктуры инновационной системы; подготовку кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности. Инновационная система призвана стать одним из эффективных инструментов динамичного развития национальной экономики путем: 1) обеспечения рационального сочетания и эффективного использования высокого научно-технического, интеллектуального и промышленного потенциала и уникальных природных ресурсов страны; 2) формирования научно-технической базы, организационно-экономических механизмов и стимулов, направленных на развитие инновационного предпринимательства, включая малые и средние предприятия, работающие в области коммерциализации знаний и технологий. ' Постановление Правительства Российской Ф едерации 05.08.2005 № 2473п-П 7 «Основные направления п о л и ти ки Р оссийской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года». 33 Поэтому целесообразно использовать функционально-структурную модель региональной инновационной подсистемы, основанную на синергизме познавания и прагматичности (рис. 3). С одной стороны как познавательная модель она используется для исследования инновационных процессов в экономике региона, с другой как прагматическая применяется в качестве инструмента реализации региональной инновационной политики. В данной модели представлены структурные элементы региональной инновационной подсистемы с их содержательным наполнением и установлены связи между ними. Это наиболее простая модель, описывающая взаимодействие указанных элементов, показывает, что роль частного (предпринимательского) сектора состоит в создании технологий на основе собственных исследований и разработок в научных центрах крупных корпораций и малых наукоемких фирм и в рыночном освоении инноваций; роль государства в содействии производству фундаментального знания (в университетах) и комплекса высоких технологий, а также в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационной деятельности. В рамках этой модели формируются региональные особенности инновационных подсистем территорий. Они проявляются в большей или меньшей роли государства и частного сектора в выполнении названных функций, роли крупного и мелкого бизнеса, в соотношении фундаментальных, прикладных исследований и разработок, в динамике развития, отраслевой и региональной структурах инновационной деятельности. Активное воздействие на функционирование региональной инновационной подсистемы оказывает предпринимательская среда с присущими ей рисками. Следует отметить, что особую значимость в процессах функционирования региональной инновационной подсистемы в развитых странах имеет организация передачи инноваций из сферы получения знаний в производство. 34 |