|
Реализация принципа приоритетности предполагает конвузацию ресурсов национальной инновационной системы на приоритетных направлениях развития науки и техники. Принцип преемственности обеспечивает сохранение' преемственности в формировании национальной инновационной системы, реализации инновационной политики субъектов Федерации, содействие развитию» международного и межнационального научно-технического сотрудничества в целях совершенствования национальной инновационной системы. Принцип ключевых компетенций заключается в разработке и внедрении механизма регулирования инновационной деятельности национальными органами власти в пределах их компетенции, методической и информационной базе национальной инновационной системы, подготовке специалистов соответствующего профиля31. Таким образом, применение принципов преемственности и ключевых компетенций в системе с принципами целенаправленности, социальности, согласованности, комплексности, системности, адаптивности и приоритетности^ позволит создать эффективную инновационную систему региона или усовершенствовать уже функционирующую. Исходя из того, что одним из принципов формирования НИС является конвузация в вузах развития науки, обратимсяк деятельности вуза как инфраструктурному элементу, обеспечивающему функционирование НИС. На современном этапе хозяйствования большинство вузов выполняют основные инфраструктурные функции в рамках обеспечения развития-НИС: выступают системообразующими факторами в функционировании национальной инновационной системы; развиваются, строго учитывая интересы инновационного развития территории и ее населения32. 31 Управление инновациями. Становление и развитие малой технологической фирмы. М.: АНХ; Центр коммерциализации технологий, 1999. 32 Экономика, основанная на знаниях. Учебное пособие. М., 2005. 52 |
ционном пространстве страны на сочетании самоорганизации, рыночной свободы и государственного регулирования. 2. Разработана функционально-структурная модель региональной инновационной подсистемы, раскрывающая содержательную сторону элементов инновационной подсистемы региона (генерации знаний, образования и кадрового процесса, производства инновационного продукта, инновационной инфраструктуры) и связи между ними, формирование которой обеспечит генерацию инновационной активности территорий, создаст пространство для возникновения, отбора и диффузии инноваций, а также позволит обосновать направления инновационной политики региона. 3. Предложены принципы формирования и развития региональной инновационной подсистемы: 1) преемственности (заключающийся в сохранении и передаче знаний, накопленного положительного и отрицательного опыта при формировании региональной инновационной подсистемы и реализации инновационной политики субъектов РФ), 2) ключевых компетенций (выражающийся в разработке и внедрении механизма регулирования ипновационной деятельности региональными органами власти в пределах их компетенции, методической и информационной базы региональной инновационной подсистемы, подготовке специалистов соответствующего профиля), применение которых в системе с принципами целенаправленности, социальности, согласованности, комплексности, системности, адаптивности и приоритетности позволит создать эффективную инновационную подсистему региона или усовершенствовать уже функционирующую. 4. Разработан комплекс мер государственной поддержки субъектов инновационной деятельности, направленных на совершенствование региональной инновационной подсистемы, реализуемых в соответствии со стадией жизненного цикла инноваций: на этапе фундаментальных НИР создание научных организаций; стимулирование развития наукоемких производств в инновационно активных территориях; стимулирование изобретательской деятельности; на этапе прикладных НИР и ОКР содействие формированию комплексной инновационной инфраструктуры; повышение уровня патентной Таблица 1 Принципы формирования и развития региональной инновационной подсистемы Принцип Сущность принципа 1. Целенаправленности Обоснование целей формирования и развития региональной инновационной подсистемы, а также приоритетов инновационного развития региона в целом. 2. Социальности Учет интересов населения, приоритетное решение проблем повышения качества жизни. 3. Согласованности Увязка целей, задач, направлений развития региональной инновационной подсистемы и национальной инновационной системы; обеспечение функциональной увязки инновационной деятельности на федеральном и региональных уровнях. 4. Комплексности Рассмотрение приоритетных функций региона в контексте совокупности прогнозных характеристик и факторов инновационного развития. 5. Системности Определение целей развития региональной инновационной подсистемы и механизмов их реализации с учетом взаимосвязей, характеризующих ее взаимозависимость с другими региональными инновационными подсистемами и национальной инновационной системой. 6. Адаптивности Формирование региональной инновационной подсистемы с учетом изменений внешней среды, которые могут обусловить корректировку целей, приоритетов и механизмов их реализации 7. Приоритетности Концентрация ресурсов региональной инновационной подсистемы на приоритетных направлениях развития науки и техники. 8. Преемственности Сохранение преемственности в формировании региональной инновационной подсистемы, реализации ишювациоиной политики субъектов Федерации, содействие развитию международного и межрегионального научно-технического сотрудничества в целях совершенствования региональной инновационной подсистемы. 9. Ключевых компетенций Разработка и внедрение механизма регулирования инновационной деятельности региональными органами власти в пределах их компетенции, методическая и информационная базарегиональной инновационной подсистемы, подготовка специалистов соответствующего профиля. 44 Соблюдение требований принципа комплексности означает рассмотрение приоритетных функций региона в контексте совокупности прогнозных характеристик и факторов инновационного развития. Принцип системности тесно связан с принципом комплексности. Он определяет цели развития региональной инновационной подсистемы и механизмов их реализации с учетом взаимосвязей, характеризующих ее взаимозависимость с другими региональными инновационными подсистемами и национальной инновационной системой. Следование требованиям принципа адаптивности означает, что Формирование региональной инновационной подсистемы с учетом изменений внешней среды, которые могут обусловить корректировку целей, приоритетов и механизмов их реализации. Реализация принципа приоритетности предполагает концентрацию ресурсов региональной инновационной подсистемы на приоритетных направлениях развития науки и техники. Принцип преемственности обеспечивает сохранение преемственности в формировании региональной инновационной подсистемы, реализации инновационной политики субъектов Федерации, содействие развитию международного и межрегионального научно-технического сотрудничества в целях совершенствования региональной инновационной подсистемы. Принцип ключевых компетенций заключается в разработке и внедрении механизма регулирования инновационной деятельности региональными органами власти в пределах их компетенции, методической и информационной базе региональной инновационной подсистемы, подготовке специалистов соответствующего профиля. Таким образом, применение принципов преемственности и ключевых компетенций в системе с принципами целенаправленности, социальности, согласованности, комплексности, системности, адаптивности и приоритетности позволит создать эффективную инновационную подсистему региона или усовершенствовать уже функционирующзчо. 45 |