2. Реализация государственной политики в сфере укрепления позиций русского языка на постсоветском пространстве. С момента образования СНГ Россия являлась инициатором налаживания гуманитарного сотрудничества, в том числе в языковой сфере, с бывшими союзными республиками. Сотрудничество стран CHI' и Балтии в области культуры, науки и образования строилось в рамках многосторонних и двусторонних соглашений между правительствами, на уровне ведомств. Осуществлялись шаги по сближению законодательной и нормативной базы при активном участии межпарламентских структур. С 1991 года было заключено несколько десятков актов на различных уровнях. Вопросы сотрудничества в гуманитарной сфере также нашли свое место в договорах о дружбе и сотрудничестве, заключённых Россией со странами СНГ и Балтии. В них говорится о необходимости защиты языковых, культурных, образовательных прав национальных меньшинств, но, как правило, в самом общем виде, и упоминание русского языка там даже не встречается.205 В подписанном 31 мая 1997 года Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, русский язык упоминается дважды: в статье 12, где говорится о равноценной поддержке русского языка в Украине и украинского в России; в статье 24 об обеспечении на паритетной основе телерадиовещания на русском в Украине и украинском в России. Очевидно, что такая постановка проблемы не даст возможности удовлетворительно разрешить её ни для 11 с лишним миллионов русских, ни для ещё большего числа русскоязычных украинцев Украины. Отрицательная оценка содержания документа в части, касающейся языковой политики, дана профильным комитетом ГД РФ.206 Важнейшим документом в сохранении общего русскоязычного пространства постсоветских государств стало подписанное 17 января 1997 года !osCm, например: Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой // Российская газета. 1997. 3.06; Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Республикой Армения // Российская газета. 1997. 29.08; Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Республикой Казахстан // Российская газета. 1992.25.05 и др. 20бТекущий архив Института стран СНГ. 112 |
92 3. Реализация государственной политики в сфере укрепления позиций русского языка на постсоветском пространстве С момента образования СНГ Россия являлась инициатором налаживания гуманитарного сотрудничества, в том числе в языковой сфере, с бывшими союзными республиками. Сотрудничество стран СНГ и Прибалтики вобластикультуры,наукииобразованиястроилосьврамках многосторонних и двусторонних соглашений между правительствами, на уровне ведомств. Осуществлялись шагипосближениюзаконодательнойинормативнойбазы при активном участии межпарламентских структур. С 1991 года было заключено несколько десятков актов на различных уровнях. Вопросы сотрудничества в гуманитарной сфере также нашли свое место в договорах о дружбе и сотрудничестве, заключенных Россией со странами СНГ и Прибалтики. В них говорится о необходимости защиты языковых, культурных, образовательных прав национальных меньшинств, но, как правило, в самом общем виде, и упоминание русского языка там даже не встречается177 . В подписанном 31 мая 1997 года Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, русский язык упоминается дважды. В статье 12, где говорится, о равноценной поддержке русского языка на Украине и украинского – в России. В статье 24 – об обеспечении на паритетной основе телерадиовещания на русском на Украине и украинском в России. Очевидно, что такая постановка проблемы не даст возможности удовлетворительно разрешить ее ни для 11 с лишним миллионов русских, ни для еще большего числа русскоязычных украинцев Украины. Отрицательная оценка содержания документа в части касающейся языковой политики дана профильным комитетом ГД РФ178 . Важнейшим документом в сохранении общего русскоязычного пространства постсоветских государств 391 172 Сводный план работы министерств, ведомств и профильных учреждений в сфере продвижения русского языка за рубежом на 2011 год (единые «дорожные карты»). Подготовлен Россотрудничеством. – Архив Института стран СНГ. 173 Функциональное пространство русского языка на Украине. – Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ), – Москва, 2009, с. 125–133. 174 Гойденко В. Праздник прошел, а проблемы остались… – Сайт «Материк», 21.06.2011. \\ http://www.materik. ru/rubric/detail.php?ID=12900&phrase_id=124259 175 Рябов М. Россия не будет требовать от Януковича выполнения обещаний о статусе русского языка. – Новый Регион – Киев, 11.03.2011. http://www.nr2.ru/kiev/323821.html 176 Указ Президента РФ «О Дне русского языка» от 6 июня 2011 года № 705. \\ http://президент.рф/news/11481 177 См, например: Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой// Российская газета. 1997. 3.06; Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Республикой Армения// Российская газета. 1997. 29.08; Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Республикой Казахстан// Российская газета. 1992.25.05 и др. 178 Текущий архив Института стран СНГ. 179 Рекомендации международного форума «Вопросы преподавания и статуса русского языка в государствах – членах ЕврАзЭС. Постановление Бюро Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от 14 июня 2005 г. № 9 «Об итогах международного форума «Вопросы преподавания и статуса русского языка в государствах – членах ЕврАзЭС». \\ http://www.spravkajurist.com/base/partwx/tx_cszuca.htm 180 Указ Президента Российской Федерации «О создании фонда «Русский мир», 21 июня 2007 года № 796. \\ http://www. rg.ru/2007/06/23/fonddok.html 181 Русскиецентры//http://www.russkiymir.ru/russkiymir/ru/ rucenter/catalogue.jsp?pager.offset=0&pageIndex=1&pageSize=30 182 Людмила Вербицкая: Нужно создавать систему поддержки русских школ //http://www.russkiymir.ru/russkiymir/ru/ fund/activity/action0099.html, 02.11.2010 183 Участники международной стажировки «Преподаватель Русского мира» – о русском языке, России и русистике // |