|
Неконкурентоспособность титульных наций центральноазиатских республик компенсируется политикой дискриминационной компенсации, то есть выделением мест в административных структурах для кадров коренного этноса и господдержкой титульного населения. Например, в «списках получателей (теоретически победителей конкурса) президентских грантов для обучения казахстанской молодёжи за рубежом по программе «Болашак» (будущее) нет ни одной русской фамилии. Зато в неподконтрольных регулированию государства сферах жизни русские в большинстве позиций сохраняют уверенное лидерство. Это подтверждается, например, списком казахстанских медалистов на всех последних чемпионатах и олимпиадах, где не менее девяноста процентов победителей соревнований составляют русские граждане суверенного Казахстана. И примеров таких множество»235. В связи с проблемой сохранения русскоязычного пространства необходимо дальнейшее повышение внимания РФ по отношению к основным носителям русского языка в регионе соотечественникам. В доктрине международной политики Российской Федерации российские соотечественники за рубежом названы важнейшим фактором, и руководителями государства неоднократно подчёркивалось, что работа с соотечественниками является приоритетом внешней политики. Самочувствие российских соотечественников в постсоветских государствах во многом определяется отношениями России с государствами проживания, поэтому представляет интерес уровень развития культурно-гуманитарных связей РФ с новыми независимыми государствами (ИНГ) Азии. От состояния развития российской культуры, положения русского языка и динамики культурногуманитарного сотрудничества зависит нс просто сохранение благоприятного фона межгосударственных отношений, но и само существование русского и русскоязычного населения в азиатских ННГ. За годы суверенного существования азиатских республик, число русских уменьшилось на 36 % по отношению к 1989 году. За годы независимости в 335 Там же. 144 |
124 собными в обострившемся соперничестве со ставшими нацменьшинством русскими и другими малыми диаспорами. Без русского языка или при сильном сокращении его применения, вертикаль управления новых государств Средней Азии стала неэффективной. Это приводит к регулярным сбоям в работе административного аппарата и хроническому беспорядку. Неконкурентоспособность титульных наций Центральноазиатских республик компенсируется политикой дискриминационной компенсации, то есть выделении мест в административных структурах для кадров коренного этноса и господдержкой титульного населения. Например, «в списках получателей (теоретически, победителей конкурса) президентских грантов для обучения казахстанской молодежи за рубежом по программе «Болашак» (будущее), нет ни одной русской фамилии. Зато в неподконтрольных регулированию государства сферах жизни, русские в большинстве позиций сохраняют уверенное лидерство. Это подтверждается, например списком казахстанских медалистов на всех последних чемпионатах и олимпиадах, где не менее девяноста процентов победителей соревнований составляют русские граждане суверенного Казахстана. И примеров таких множество»207 . В связи с проблемой сохранения русскоязычного пространства необходимо дальнейшее повышение внимания РФ по отношению к основным носителям русского языка в регионе – соотечественникам. В доктрине международной политики Российской Федерации российские соотечественники за рубежом названы важнейшим фактором, и руководителями государства неоднократно подчеркивалось, что работа с соотечественниками является приоритетом внешней политики. Самочувствие российских соотечественников в постсоветских государствах во многом определяется отношениямиРоссиисгосударствамипроживания,поэтому представляет интерес уровень развития культурно-гуманитарных связей РФ с новыми независимыми государствами (ННГ) Азии. От состояния развития российской 125 культуры, положения русского языка и динамики культурно-гуманитарного сотрудничества зависит не просто сохранение благоприятного фона межгосударственных отношений, но и само существование русского и русскоязычного населения в азиатских ННГ. За годы суверенного существования азиатских республик число русских уменьшилось на 36% по отношению к 1989 году. За годы независимости в Киргизии и Узбекистане не досчитались каждого третьего русского, в Таджикистанеосталсятолькоодинизшести,вТуркмении – один из двух русских жителей. В то же время и сейчас не менее 6.3 млн. русских остается в Казахстане и Средней Азии. В целом в регионе остается около трети всех русских, проживающих в государствах нового зарубежья. На процесс «нациестроительства» накладывается общий для всей постсоветской Средней Азии фон: наряду с вынужденной социальными реалиями региона начавшей проявляться в Узбекистане и Туркмении (в городской среде), ориентацией на малодетность, имеет место множество тенденций, входящих в прямое противоречие с любыми официально заявляемыми «модернизаторскими» векторами развития обществ республик региона. Эти тенденции обобщенно можно назвать «ремодернизацией» и сводятся они к ряду моментов. 1. После распада СССР на территории бывших советских республик Азии стали складываться авторитарные политические режимы с уклоном в укорененную местными традициями и ценностями модель государственно-патерналистского толка. Политический лидер постулирует себя сверху и воспринимается снизу как «отец нации». Вся система власти выстраивается под эту схему. Во всех республиках имеет место не просто властная вертикаль с президентом во главе, но «суперпрезидентские» формы правления (возможные изменения могут произойти в Киргизии, однако намерение превратить эту страну в парламентскую пока может рассматриваться только гипотетически). 2. В качестве идейных основ патерналистских среднеазиатских этнархий используются традиционные |