|
важным для интересов национальной безопасности РФ, будет нанесён прямой урон. Защита интересов России в области экономики и безопасности в сфере её влияния является долгосрочной и неотменяемой целью Российской Федерации. В данном контексте усилия РФ следует рассматривать как курс на сохранение стратегических позиции в регионе, являющимся буферной зоной России. Достичь этого можно путём укрепления межгосударственных отношений на принципе скорее «стабильности», чем «демократии». Партнёрство в гуманитарной сфере является одной из составных частей сохранения стабильности, что требуется постоянно и целенаправленно доносить до элит региона. Сначала запустив ряд сценариев смены политических режимов на постсоветском пространстве (т.н. «бархатные революции»), Запад с конца 2003 г. радикализировал процесс борьбы за влияние в бывших советских республиках. Под воздействием этих механизмов до настоящего времени обостряется борьба внутри элит постсоветских азиатских республиках. Происходящее сейчас в арабском мире воспринимается элитами Средней Азии как «цветные революции-2» и прямая угроза дестабилизации обстановки в государствах региона. Если до событий в Ливии, рассуждая о возможности повторения египетско-тунисских сценариев в Средней Азии, можно было говорить только о сходстве внутренних причин волнений в этих странах, то теперь некоторым государствам региона приходится учитывать более серьёзный спектр угроз. Ливийская резолюция Совбеза ООН расширила рамки возможного иностранного вмешательства во внутренние дела суверенного государства под предлогом защиты гражданского населения от вооруженного насилия со стороны властей. Таким поводом может стать любое межэтническое столкновение. Вмешательство, кроме того, могут объявить необходимым для упреждения кровопролития ещё и до его начала. Подобная ситуация может случиться, к примеру, если возникнет угроза повторения событий, подобных тем, что произошли в июне 2010 г. в Оше и 232 |
213 сферы на постсоветском пространстве также не могут не волновать российскую сторону. Территориальному господству в СНГ уже не следует придавать прежней, существенной роли в российской стратегии. Следует, как это делалось в течение 2001–2008 гг. и, частично, позднее, стремится использовать стабильность как основной принцип внешней политики, в рамках которого российские интересы наилучшим образом обслуживает использование экономических и военных рычагов влияния. Долгосрочные последствия полномасштабного «внешнего»присутствияивлияниявЦентральной Азиинесут угрозу российским интересам в регионе. Если ресурсы и потенциал ННГ Средней Азии будет переориентирован на обслуживание мировых центров силы, российским военным, экономическим (включая энергетические) и культурным связям с постсоветской Азией, важным для интересов национальной безопасности РФ будет нанесен прямой урон. Защита интересов России в области экономики и безопасности в сфере ее влияния является долгосрочной и неотменяемой целью Российской Федерации. В данном контексте усилия РФ следует рассматривать как курс на сохранение стратегических позиции в регионе, являющийся буферной зоной России. Достичь этого можно путем укрепления межгосударственных отношений на принципе скорее «стабильности», чем «демократии». Партнерство в гуманитарной сфере является одной из составных частей сохранения стабильности, что требуется постоянно и целенаправленно доносить до элит региона. Сначала, запустив ряд сценариев смены политических режимов на постсоветском пространстве (т.н. «бархатные революции») Запад с конца 2003 г. радикализировал процесс борьбы за влияние в бывших советских республиках. Под воздействием этих механизмов до настоящего времени обостряется борьба внутри элит постсоветских азиатских республиках. Происходящее сейчас в арабском мире воспринимается элитами Сред 214 ней Азии, как «цветные революции-2» и прямая угроза дестабилизации обстановки в государствах региона. Если до событий в Ливии, рассуждая о возможности повторения египетско-тунисских сценариев в Средней Азии,можно былоговорить только осходстве внутренних причин волнений в этих странах, то теперь некоторым государствам региона приходится учитывать более серьезный спектр угроз. Ливийская резолюция Совбеза ООН расширила рамки возможного иностранного вмешательства во внутренние дела суверенного государства под предлогом защиты гражданского населения от вооруженного насилия со стороны властей. Таким поводом может стать любоемежэтническоестолкновение.Вмешательство,кроме того, могут объявить необходимым для упреждения кровопролития еще и до его начала. Подобная ситуация может случиться, к примеру, если возникнет угроза повторения событий, подобных тем, что произошли в июне 2010 г. в Оше и Джалалабаде на юге Киргизии. Столкновения между киргизами и этническими узбеками, в результате которых погибло несколько сотен человек, вынудило руководство стран, входящих в Организацию Договора коллективной безопасности (ОДКБ) срочно рассматривать вопрос об отправке миротворцев либо о вмешательстве иного рода. Тем более что такая просьба поступала от киргизского руководства289 . Тогда еще не было «ливийского прецедента» и измененных в декабре 2010 г. норм устава ОДКБ о возможности обходиться и без достижения общего консенсуса стран – участниц организации в случае серьезного форс-мажора. Впрочем, вмешательство внешних сил во внутренние дела той или иной страны, вполне вероятно и не по линии какой-то организации. После ливийского прецедента некоторым государствам Центральной Азии придется учитывать более серьезный, чем ранее спектр угроз. Понятно, что российская позиция, ориентированная на сохранение региональной стабильности для большинства элит Таджикистана и даже таких «проблемных» государств как Туркмения и Узбекистан смотрится |